榕城&探寻粤东古邑的“平安密码”( 二 )

与此同时，榕城区还着力加强基层综治中心建设，10个街道全部建立网格化服务中心、多元调解中心等，综治中心实现实体化运作，并在揭阳全市试点“一室两队”警务机制改革和社会治安防控最小综治应急单元创建工作，坚持群防群治，提升社会面防控能力。

“长安讲堂”同样是榕城推进基层治理的鲜明例子，当地通过举办“长安讲堂”暨全区调委会主任培训班，邀请全国模范人民调解员陈立中围绕调解工作的性质和意义、特点、受理范围和程序等方面，为全区调委会主任进行深入系统的讲解培训。各街道还结合各地矛盾纠纷类型特点，组织开展法律辅导和业务培训，进一步提高基层一线人民调解员的专业水平。

“心适小屋”解心结调解中心化矛盾

纾解人民群众的急难愁盼，也是平安建设的一大课题。采访人员在榕城区“粤心安·心适小屋”看到，心理咨询师林梓露正耐心为前来咨询的市民细致地解答各种心理方面的问题。通过咨询师的耐心开解，群众心中的烦恼得到了纾解。

“春节后已经有不少市民前来预约咨询”，林梓露告诉采访人员，“心适小屋”社会心理服务项目是由揭阳市委政法委和揭阳市心理咨询师协会联合发起，旨在增强人民群众安全感，建设更高水平的平安揭阳。目前在揭阳共有8个市级示范点，为有需求的群众提供婚姻情感、情绪调节、青少年心理、家庭困扰、职场人际和个人成长等方面的咨询服务。

此外，榕城区还逐步建成区、街道、村(居)“粤心安”综治中心社会心理服务站(室)，在全区开展心理辅导、心理健康知识讲座等服务，用心服务帮助群众打开“心”结，以心安促平安。

除了心理咨询服务外，邻里矛盾和劳资纠纷的调解也必不可少。采访人员在梅云街道社会矛盾多元调解中心了解到，不论是邻里矛盾还是劳资纠纷，大多数当事人都能在这里找到解决办法。原来，该街道调委会主任陈立中还被评为全国模范人民调解员。

这是榕城区聚焦基层基础、着力打造基层治理“新品牌”的一个缩影。采访人员在走访过程中了解到，该区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以梅云街道为试点，全面铺开社会矛盾多元调解机制建设，整合35个部门和社会力量，建立区、街道、村(居)三级调解中心，健全“四集中”机制，促进调解、仲裁、行政裁决、诉讼有机衔接。自该机制建立以来，揭阳榕城区共化解矛盾纠纷2167宗，成功率达98.8%，实现了小事不出村(居)、大事不出街、矛盾不上交。

此外，该区还组织12个单位排查6类特殊群体8024名;印发《特殊人群救助政策汇编》，围绕28项特殊人群救助政策，开展走访登记、救治救助、服务管理等工作;对未办理残疾人证的严重精神障碍患者开展集中评残活动，多措并举构建特殊群体服务保障网。一桩桩、一件件都是榕城区从群众最切身利益的问题出发，不忘初心的平安建设举措。

共治

打造共建共治共享的乡村社区

保证城市长治久安，是现代城市治理最基础最核心的内容。近年来，揭阳榕城区积极探索基层社会治理新路子，着力打造共建共治共享的社会治理格局。

走进榕城区新兴街道兴东居委，耳边传来古朴动听的潮州弦诗乐，一场由社区居民参与演奏的小型音乐会正在这里上演。除了音乐室外，社区内的书画室、灯谜墙、社会心理服务站、阅览室等一应俱全，在这里，社区居民或挥毫泼墨、或拨弦弹唱、或阅报猜谜……曲韵悠扬、翰墨飘香，一个共建共治共享的平安社区浮现在眼前。