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可以说:宇文泰的建国、杨坚的篡位和李渊的统一,背后都离不开关陇集团的帮助,可如此一来 , 势必造成帝权和地方权力的冲突在宇文泰死后,关陇集团爆发了一连串的内乱,消耗了自己赖以生存的军事力量,到了北周末年,随国公杨坚就趁着其力量薄弱,开始夺取其外孙北周静帝宇文阐的帝位,并因此引发了武川勋贵尉迟迥的反击 。但之后,杨坚还是被迫向关陇集团低头,他依靠着高颎、郑译、刘昉等人,逐步掌握了北周实权,诛杀了北周诸王,最终于公元581年二月代周建隋 。
可是杨坚并不是一个甘于屈服于权贵势力的皇帝,在登基之后就开始做出政治改革,也就是著名的三省六部制和科举制度:
- 秦汉时期,执掌国家最高权力的为三公九卿,时间一长,这些人权力过大,势必会变成一个个利益集团,有时连皇帝都不得不受制于他们,到了魏晋时期甚至还有公然放权的九品中正制 , 就连宇文泰的府兵制也无疑是集权于少数人的制度 , 要知道 , 北周时期的兵权并不在皇帝手里,而是在都督中外诸军事手上,杨坚就做过这一职位,连兵权都没有的皇帝 , 自然是朝不保夕了;
- 杨坚在继位之初就确立了著名的三省六部制 , 这是由汉武帝时期的内朝演变而来的,目的就是为了以多人取代单人,以分权取代集权 , 从而将权力全部集中于皇帝身上 , 此外还有科举制度,这是自隋唐以后王朝最重要的做官途径,目的也很明确:破除自秦汉以来的贵族才有做官资格的特权,发掘人才之余取消贵族制度;
- 开皇十年,此时天下已经一统,于是杨坚开始取消北周以来的府兵制度,恢复汉族旧姓,将手握特权、世代为兵的军户改为民户,同样编入纳税人群之中,将北周时期的兵民分离变为兵民合一,既扩大税收 , 又解决了特权集团的发展 , 并将军事逐渐移交给杨氏族人 , 称为“宗团骠骑”,以剥夺关陇集团的兵权;
魏末丧乱 , 军人权置坊府 , 南征北伐,居处无定 , 家无完堵 , 地罕包桑 , 朕甚愍之 。可悉属州县垦田,籍帐一与民同 。军府统领 , 宜依旧式 。罢山东、河南及北方缘边之地新置军府 。隋文帝杨坚急于抛弃关陇集团的一个最明显迹象就是:废了曾经协助他登基的高颎 。高颎家族是武川勋贵 , 其父亲原是八柱国之一的独孤信手下 , 得以赐姓独孤,而杨坚其妻子独孤伽罗又是独孤信的女儿,所以高颎和杨坚之间有着很深的身份牵绊,后面夺取北周大权、篡周自立的时候,高颎都是杨坚的谋主,到了建立隋朝了 , 高颎又是尚书左仆射,位居丞相,而且高颎的女儿还是太子杨勇的妻子,在当时,高颎的身份地位可以说是仅次于杨坚 。
可是最后高颎以泄露宫闱之事而被废了职位,就连群臣保谏之下 , 隋文帝还是不改初衷,将高颎的左仆射、上柱国头衔职位废除 , 仅保留着齐国公爵位回家养老 , 一年之后,偏心于关陇集团的太子杨勇也被废了 。高颎和杨勇两人都是关陇集团最有力的领袖 , 从他们接连被废的情况可以看出:隋文帝杨坚一直致力于和关陇集团割席 , 他不要成为北周 , 因为那只是国家未统一时的权宜之计而已,他要建立一个真正意义上的家天下 , 一个权力只集中在皇帝的大隋 。
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