美国会爆发新的金融危机吗 罗斯福新政为什么被称为新政( 二 )


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▲胡佛大坝
在胡佛的干预主义政策下,美国的大萧条延长了四年,金融体制几乎全部瘫痪 。然而到1932年时,最糟糕的时期其实已经过去,但缓慢且虚弱的经济复苏显然无法令知识分子们满意 。当发现市场经济突然崩塌后 , 他们本能地转向左翼支持计划经济,对市场经济更是大肆攻讦 。因此,具有“胡佛反对者”标签、与知识分子阶层交好的罗斯福顺利出任总统 。
为展现出新一届与胡佛政府截然不同 , 罗斯福和同僚们煞费苦心 。针对在胡佛时期已经开始的经济复苏 , 罗斯福坐享其成,利用媒体采访人员启动“炉边谈话”栏目,俘获了大量支持者 。由于民主党顺利掌握了国会,罗斯福完全不会担心遇到任何掣肘——这恰恰是前任共和党籍总统胡佛执政时的最大阻力 。不到一天的时间内 , 国会通过了《紧急银行业法案》,并以破纪录的速度通过了计划经济政策,著名的“百日新政”由此开始 。

美国会爆发新的金融危机吗 罗斯福新政为什么被称为新政

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▲罗斯福总统旧照
这些政策乍一看给人以大刀阔斧的改革印象,但其背后却缺乏实质性的经济政策作为支撑 。在他的任期内,联邦储备银行是实施通货膨胀政策的,但这一策略已连续施行了十年,与罗斯福无关 。反观《紧急银行业法案》《工业借贷法案》与《房屋拥有者借贷法案》,都是胡佛时代金融政策的衍生 , 《证券交易法案》《金融法案》则是延续胡佛改革商业运作方法的尝试 。深受工人和工会支持的《劳动关系法案》,其实质不过是扩展了胡佛的《诺里斯--拉瓜地亚法案》 。很大程度上,“罗斯福新政”内容源自对“胡佛经济学”的修补 。
投资105亿美元、雇佣850万人,兴建7.7万座大桥、66.4万英里公路、285个机场、12.2万栋楼房和大量公园、水库,这些具体化的措施与胡佛的作为并无而已 。唯一不同的是,罗斯福重启了威尔逊在一战时的经济计划,通过向田纳西流域提供廉价能源以吸引南部选民 。通过“通胀”措施 , 美国经济迅速恢复 , 1937年时已重新回到了1929年的水平,失业率也降到14.3% 。
美国会爆发新的金融危机吗 罗斯福新政为什么被称为新政

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▲“雅尔塔会议”期间的罗斯福
然而到了年底,失业率就陡增至19.8%,暴露出罗斯福新政的脆弱一面 。美国经济真正得以恢复 , 是1939年9月1日“二战”爆发之后,欧洲战争为美国经济做出了至关重要的贡献 。罗斯福则因“二战期间”政治及军事上的成功,被理所当然的伟人化 , 其基本延续前任的经济政策也就转化成了神话和治愈危机的“灵丹妙药” 。
【美国会爆发新的金融危机吗 罗斯福新政为什么被称为新政】新政完好的解决了美国经济危机问题,如果不实行新政美国经济将会崩溃 。