杨坚实施的三省六部制是怎么提高皇帝权利的?( 二 )


隋文帝将三省六部制确立下来,具有诸多好处 。首先,门下省、中书省、尚书省三省之间相互配合,同共构成了国家最主要的政务部门 。三省长官的职责,相当于以前宰相的职责 。这是中国宰相制度的一个非常明显的变化,使得宰相由一个人变成了三个人,这就避免了宰相集大权于一身,不把皇帝放在眼里的现象出现 。
其次 , 三省六部制使得决策出现分工的局面 。皇帝所下的诏令,都是在与三省长官商量之后做出的决定,可谓集中了三省长官的智慧 。形成决策之后,要想正式生效 , 还需要经过中书省起草、门下省审核和尚书省执行这三个步骤 。这就保证了决策的审慎性,最大化地避免了出现决策失误的事情发生 。
【杨坚实施的三省六部制是怎么提高皇帝权利的?】第三,三省六部制使得决策权和行政权分离 。中书省和门下省负责诏令的起草和出台,执行则由尚书省负责 。这样做可以分割权利,对提高皇权有很大的帮助 。