周公为周朝建立的制度，为何在东周失效了？( 二 ) _东周

文章插图
管仲说了：“埃，您这就错了。因为您别忘了，老百姓可是有脚的。您找老百姓加税，税高到一定程度，老百姓会跑。而且老百姓有两个地方可以跑，他们既可以跑到别的国家，也可以跑到你手下的那些小贵族的土地里。老百姓到了小贵族的土地里面，他们就给那些贵族交税了，你也收不到税，那你怎么办?”
齐桓公说：“是啊，是没辙啊，那你说怎么办?”
管仲说了：“我给您出一损招。我发现这个世界上，有两个宝贝：一个是盐，一个是铁。盐，人人都得吃;铁，用来造农具，每个老百姓都得用。所以齐桓公您用不着上人家里收税去。你就派人把造盐的盐田看住了，你再派人把采铁的矿看住了。谁用盐，谁用铁，你就跟谁收税。你收了这个税，老百姓的盐价和铁价都得涨。可你别看涨价了，他们还得买，因为他们的生活离不开。”
“您看，这事就有两个好处。首先，老百姓没觉得您加税了。他们觉得您是朝商人收税，不是朝老百姓收税，所以老百姓不生气。其次，这个税老百姓没处躲。比如说，他是可以躲到小贵族家的田里去，不给您交税。可是他得吃盐，他一吃盐，通过买盐，就等于给您交税了。就算老百姓躲到外国去都没用。因为咱们齐国靠的是海边，咱产盐，内陆地区可不一定产盐。所以，咱们的盐卖到内陆去，卖到哪，等于咱们这个税就收到哪。最后，其实是别的国家的老百姓还得给咱们交税，你说咱们能不富吗?”
齐桓公一听：“哎呀妈?。?这是人才啊，赶紧执行吧!”果然，齐国在管仲的治理下，经过二十年，变得非常强大。最后强大到：齐国跟别的国家说，哪年哪月哪日，咱们在哪开会，齐国一说来，各国都得来，甚至连周天子都得派使者按时过来。这就已经不是当年周天子煮齐王的时候了。
好，刚才我们讲了齐国是怎么从被周天子欺负，变成了可以跟周天子叫板。
分封制的问题
注意，我现在问你，如果周公知道了这件事，你说他会高兴吗?
周公他肯定不高兴。因为周公设计的世界是：诸侯要永远听周天子的话。齐桓公敢和周天子叫板，就说明周公设计的制度有问题。那问题出在哪呢?
关键就在于两个字：经济。
周公原本设计的是这样的，他把天下最好的土地分给了周天子，其他诸侯国的土地都要比周天子的差很多。因为土地决定了国家的经济实力，所以只要各个国家占有的土地不变，理论上周王室就应该是永远最强的。

文章插图
可是周公没有想到，生产力是可以发展的。诸侯可以偷偷开垦新的土地，也可以提高单位土地的生产力，还可以像齐国那样，靠收商业税来增加收入。
所以到了春秋战国的时候，很多诸侯国开始比周王室有钱了。比如像齐桓公，就通过开发商业赚了很多钱，结果就有能力和周天子叫板。于是周公设计的等级制度就被打破了。
而且，不光是诸侯挑战周天子，诸侯自己也被挑战，因为在诸侯国的内部也有分封制。诸侯国的很多土地不是诸侯控制，而是分封给了诸侯下面的小贵族，或者叫卿大夫。这些小贵族也可以利用自己的土地发展势力，然后去跟诸侯叫板。
【周公为周朝建立的制度，为何在东周失效了？】我们这次讲的齐桓公就吃了这个亏。在齐桓公统治齐国的时候，曾经有一个外国的公子跑到齐国来避难。齐桓公特别喜欢这个人，就给他官做，给他土地，让他当了一个小贵族。谁知道这个公子的后人特别善于经营，他们的家族到后来越来越强大。最后，这个家族的实力已经超过了齐国国君的实力，他们就把齐国国君的位子给抢走了。这肯定是齐桓公不愿意看见的事情，说明这个世界没有一个稳定的秩序。