保长和村长有什么区别( 二 )


但同时,他们也有许多负面的作用 。个别保长以公谋私、横征暴敛,激起了民愤 , 使人民和政府的矛盾深化 。
【保长和村长有什么区别】总体地说,保长在封建社会的作用是利大于弊的 。