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在随后爆发的楚汉战争及刘邦初创帝业的艰难时期，刘邦之所以能够对天下大势了如指掌，并迅速采取措施占领要塞、镇抚百姓 ， 全赖萧何这一及时收藏图书、档案之功 。西汉建立后，萧何制定汉律，就是在秦律的基础上加以完善而成的 。如果没有萧何的救护图书，就不可能制定出那么完整的汉律来 。也同样是由于萧何的护书之功，才保存了大量先秦文化典藉，才使中华文化得以延续 。
【为什么萧何能够排到汉初第一功臣?他有什么功劳?】可惜的是，萧何的护书之功一直淹没在其他三大功劳里而很少有人提及，即使谈起也大多从萧何为官廉洁的角度来看这件事，而忽视了对整个中华文化的贡献 。如果从整个历史的角度来看，萧何的护书之功应该算是最大的功劳，列为四功之首 。

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