因为如果把兵权交到将士们手里，将士们必然会做大，会拥兵自重 。但是，如果不把兵权交给他们，那么大汉的江山又没办法保持稳定，尤其是没办法抵御匈奴这些外族的入侵 ， 这就是一个极大的矛盾 。
以后的事实，正如刘邦所担心的那样，整个刘邦到吕后，到汉文帝，到汉景帝，汉朝都是把匈奴没办法的，只能放任不管 。直到汉武帝上台以后，汉朝才开始了对匈奴的反击 。
可以说，刘邦的这首诗虽然只是一首诗，但是它涉及到了刘邦对整个国家大政方针的思考，因此其容量很大，信息量很大，艺术表现力也很强，因此是一首极好的诗 。
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