刘备的分权制衡术为什么会失败?还是小看了诸葛亮( 二 ) _看了

另外，诸葛亮是战后人才凋敝的蜀汉政权中声望、资历的最高者。刘备东征之前，庞统、法正、关羽、张飞、黄忠就已经先后亡故。东征失败，张南、冯习战死，马良遇害，黄权被迫投降魏国。同时，声望和资历甚高的司徒许靖、尚书令刘巴，以及骠骑将军凉州牧马超和刘备的妻舅、安汉将军糜竺相继去世。蜀国已经没有人可以在资历和名望上与时任丞相的诸葛亮相匹敌了。
所以刘备面临的不是挑选谁为“辅命大臣”的问题，而是如何让这个人尽心辅助幼儿、延续政权的问题。正史的说法是刘备以情动人，他一方面告诫儿子对诸葛亮要“以父事之”，要像对父亲一样尊重诸葛亮，听从诸葛亮;另一方面，他又当众大大夸了诸葛亮一番(顺便贬低了老对手曹操的儿子一番)，推心置腹地说如果刘禅可以辅佐，你就辅佐他。如果刘禅实在不成器，你就取而代之吧。“君才十倍曹丕，必能安国，终定大事。若嗣子可辅，辅之;如其不才，君可自取。”诸葛亮感激涕零，更加忠心事主。

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以退为进的刘备
刘备和诸葛亮两人的行为举止虽然如此，但其中大有可琢磨之处。
第一，刘备在大庭广众之中这样评价诸葛亮，都要以皇位相赠了，作为丞相前来听取遗嘱的诸葛亮来说，除了固辞相让外，难道还有第二种选择吗?如果诸葛亮当众说，那我就看情况办吧，能辅则辅，不能辅就夺位，诸葛亮还如何获得“辅命大臣”的地位，甚至如何在今后的朝廷立足?
刘备很可能早就“在帐中伏下刀斧手二百，只等举杯为号，一拥而上，乱刃分尸” 。在这风动兵起的深夜，诸葛亮立即表演了一场涕泪横流的戏，“臣敢竭股肱之力，效忠贞之节，继之以死。”如果刘备和诸葛亮两人真是鱼水情深，推心置腹，刘备就完全没有必要再当众与诸葛亮推来让去。
第二，刘备料定诸葛亮的回答只能是惟一的，借诸葛亮的嘴约束他今后的执政行为。诸葛亮“鞠躬尽瘁”的誓言是当众发的，耳闻者数以百计。如果诸葛亮日后心怀篡逆或试图篡逆，立即就失去了道德优势。中国传统文人都重名声，尤以东汉为最。
不管刘备是真心还是假意，白帝城托孤都是以退为进的成功战略。日后的政治发展都证明刘备对刘禅的判断，对未来的把握是正确的。刘备“诚心诚意，举国相托”;而诸葛亮“忠心为国，鞠躬尽瘁”，树立了千古明君忠臣的典范。

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刘备的分权制衡术
承诺毕竟是苍白无力的。刘备临终前还设计了复杂的权力结构，对诸葛亮进行实质限制。这就是将身后的权力三分给了三个派系。刘备召见诸葛亮的同时也召见了尚书令李严，在任命诸葛亮为“辅命大臣”的同时也让李严“同为顾命” 。
在蜀汉政权中，李严历任裨将军、犍为太守、兴业将军、辅汉将军。在地方官任上，李严表现出了出色能力，屡次以少数兵力平定大规模的叛乱;又凿通天社山，修筑沿江大道，大兴土木，短短两年就将郡城整修一新，“吏民悦之”，“观楼壮丽，为一州胜宇”;是历任犍为太守中成绩最好的一位。
李严的政绩和官职都与诸葛亮不相上下。刘备最终还是选择了诸葛亮为头号辅命大臣，同时让李严“同为辅命大臣” ， “中都护、统内外军事”，留镇永安。这样的权力结构正好让诸葛亮和李严互相制衡，防范的对象是照行丞相事的诸葛亮。在短短的一年多内，刘备多次笼络提拔李严，并籍由其政治地位的上升以及原有的基?。罡鹆潦髁⒘艘桓銮看蟮亩粤⒚?。刘备选择李严与诸葛亮保持制衡，也因为李严本身与诸葛亮是同乡，在荆州和四川两大派系中都有关系。这就为双方的利益协调与合作奠定了基础，以免刘备死后蜀汉政权内讧激烈，难以控制。