五、不违农时 , “无夺民时,则百姓富” 。
百姓不仅要承担国家的赋税,而且要承担各种力役 。为了不影响农业生产的进行,管仲提出了“无夺民时” 。各种徭役必须在农闲时征发 。春秋时的徭役非常严重,军役、筑城、建造宫殿等都需要大量劳动力,而统治阶级往往不顾生产的实际情况,经常在农忙时节征发徭役 , 迫使百姓不得不中断正在进行的农活,应征服役 。这不仅给百姓造成了经济方面的负担,也影响了国家正常生产发展 。
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我们都知道,种植作物需要看时间来决定的,什么时候该做什么是有规定的,因此如果在不当的时间要农民服役,不只会影响到谷物的生长,也会影响到国家的财政收入 。
在强兵方面 , 齐国首先作“三军”,并且为了避免使其他诸侯国察觉齐国是在练兵,所以将“军令”寓于“政令”之中,使其他诸侯国疏于防范 。
在春秋两季以猎为名,实际上是要练兵 。练兵之方法,是四民分业的“加强版本”——五家一组,他们从小比邻而居,一起嬉戏、玩闹,有福同享,有难同当 , 五家人感情皆善 。这样上战场时,五人会互相帮忙,光看背影就知道是自己的同伴 , 绝不会认错 。如此一来,增加作战时的生存率和团结性 。
对于兵甲缺少的情况,管仲也提出了解决方法,他设计以甲兵赎罪之法 , 其结果是“兵甲大足” 。齐国考虑到民生,以法令规定男女婚姻勿失其期,实际上,这与增加兵源有关 。管仲认为齐桓公不应该只解决眼前的问题 , 要从根本着手,才能完全阻断问题之产生 。因此规定男子三十而室,女子十五而嫁,不仅是解决失婚问题,实际上与增兵也有相关性 。
齐国的政策农工商皆重 , 尤其管仲自己曾经当过商人,所以对于国际贸易很有心得;在强兵方面作三军,又强调要低调练兵,使其他诸侯国疏于防范;社会福利也相当完善 。可见 , 齐国的改革是成功的 。
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