屠光绍：国际趋势结合国内实践，构建实用有效的可持续信息披露标准体系( 五 ) _经验知识

互动精选
问：本书推荐语中提到“不能简单地照搬国际标准，应根据我国的发展阶段和特点制定适合我国国情的可持续信息披露标准” ，经过前期调研，您认为国内ESG标准需要与国际标准形成差异化的地方主要在哪些方面？
屠光绍：可持续发展是全球共同面对的任务，也是一个挑战。让“可持续投资”可持续的基础，就是可持续信息披露，这也是一个全球共同来推动建设的问题。具体到信息披露标准制定问题，我认为，既能够与国际融合对接，又能够形成中国特色的信息披露标准，主要考虑两个方面。
一方面，可持续发展要求全球各个国家和地区都必须做出贡献，为别人也是为自己，所以全球在信息披露标准体系方面应该遵循一些共同的基本原则，或者有一些非常重要的基准。另一方面，具体到信息披露的内容方面，不同的国家和地区有各自的特点。
例如中国，排名，相对于发达国家而言，中国是一个发展中国家，仍处于社会主义初级阶段，因此有必要考虑适合国内发展阶段的一些特点。
第二，要考虑到目前发展的基础和环境，不同的阶段有不同的任务。中国要实现可持续发展必须要研究全球共同面对的问题，但是比如在ESG的“E（环境）”方面，中国也有自身的任务。在“S（社会责任）”方面，一些问题是与我国目前发展阶段亟需解决的问题相联系的。在“G（治理）”方面，中国还有自身的发展体制，社会主义市场经济在治理方面具有自身的一些特点。
总的而言，二者不能偏废，不能因为我们有自身特点就可以不考虑全球大趋势，以及大的原则和价值取向，但也不能因为全球坚持可持续发展的共性，就搁置中国的特点和所处的发展阶段，置发展的任务于不顾。
这是一个难题，但是又必须解决好，我们也能解决好。中国改革开放的过程就是融入全球化的过程，在全球化过程当中，既遵循了全球化基本规则，坚持全球化方向，也根据中国自身发展的要求，在融入全球化过程当中保持中国自身特点，由此形成了国际与中国的互动，这恰恰能很好地反映中国立场。较核心的是要通过中国自身发展，包括可持续投资的发展以及信息披露标准体系的建设，为全球可持续发展做贡献。
问：当前，已有部分地方出台了转型金融目录并启动了转型金融激励，央行也表示今年要实现绿色金融与转型金融的有序有效衔接，形成具有可操作性的政策举措。请问您怎么看全国层面的转型金融政策框架？在转型标准、披露要求以及激励措施等方面有何重点和难点？
屠光绍：“转型金融”的提出，一个大背景是低碳转型，特别是“双碳”目标提出之后，各方越来越关注到与实现“双碳”目标有关的三个领域：一是能源生产、能源的供给。我国长期以化石能源为主，从化石能源转向以新能源为主，必然是重大调整。二是能源使用。这涉及到很多行业，比如碳排放的八大重点行业，当然也与每个人都息息相关。三是碳利用。将排放的碳利用起来，也即碳捕获、利用与封存（CCUS）。目前来看，大家对能源使用方越来越关注，其也是实现“双碳”目标较核心的一环。