张国宝回忆，直到1999年他就任发改委副主任之前，我国的电网仍是各区域电网互不相连的状态，“远未形成全国互联互通的统一大电网，各个电网自己管自己的事” 。
此后的12年间，全国完成了华北电网与冬北电网、华中电网与西北电网等的互联互通，完成了海南岛与岛外的联网、内地向港澳地区的供电，全国大大小小的电网不再是“孤岛”，大家可以相互补充调剂，形成一张“世界规模较大的互联互通大电网” 。
基于在更大范围进行配置，形成互补互济格局的思路，修建一条条输电线路，就如同架起一条条电力高速公路，当一个地方缺电时，别的地方的电力就可以迅速调剂过来，“对实现跨大区跨流域输电、水火电互济调节和全国能源资源优化配置起到积极作用” 。
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