到了2001年后，中国***逐渐提出要解决国有股的不能流通问题，要盘活国有资产，曾先后出台了一些方案 。但由于在当初的上市发行环节，流通股冬以超高市盈率购买了流通股，而出台的这些方案都或多或少地损害了流通股冬的利益，因此市场以走熊而对"国有股减持"的改革作出市场反应 。后迫于市场的压力，中国***宣布暂停"国有股减持"的改革 。
然而在2005年，中国***再次提出"股权分置改革"，其实质仍然是国有股减持，不同的是，这一改革以消除股权分置为目标，连法人股的流通都包括了进来，由此引发了市场极大的不认同 。
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