第七十八条:“本条例所称违法分包 , 是指下列行为:(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;(二)建设工程总承包合同中未有约定 , 又未经建设单位认可 , 承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的 。”
《较高人民***关于审理建设工程施工合同***案件适用法律问题的解释》第四条规定:“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效 。人民***可以根据民法通则排名百三十四条规定 , 收缴当事人已经取得的非法所得 。”
第二十六条规定:“实际施工人以转包人、违法分包人为被告***的 , 人民***应当依法受理 。”“实际施工人以发包人为被告主张权利的 , 人民***可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人 。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任 。”
借用资质的法律后果较新规定【法律分析】:借用资质属于违法行为 , 依据情况不同分别处以警告、罚款或吊销执照 。具体分为:1.出借资质的建筑施工企业在实际施工中发生质量问题造成损失时 , 应当承担连带赔偿责任 。2.承担没收违法收入、处以罚款、吊销资质 , 停业整顿、降低资质等级等其他相应的行政处罚 。
【法律依据】:《中华人民共和国招标投标法》第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假 , 骗取中标的 , 中标无效 , 给招标人造成损失的 , 依法承担赔偿责任;构成犯罪的 , 依法追究刑事责任 。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的 , 处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款 , 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的 , 并处没收违法所得;情节严重的 , 取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告 , 直至由工商行政管理机关吊销营业执照 。《中华人民共和国民法典》 第七百九十一条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同 , 也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同 。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人 。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意 , 可以将自己承包的部分工作交由第三人完成 。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任 。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人 。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位 。禁止分包单位将其承包的工程再分包 。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成 。
借用别人的资质投标有哪些风险?一、借用资质的危害分析
借用资质承揽工程是指没有法定资质的单位或个人以挂靠、联营、内部承包等形式使用有法定资质的建筑施工企业名义向发包单位承揽建设工程施工 。借用资质对建筑市场危害大 , 主要有以下几方面:
(一)影响工程项目管理
借入资质人追求短期利益 , 有揽到一项工程就赚一把的心态 , 较直接的危害是工程项目的质量、安全、进度、造价难以得到有效的保证 。由于借入资质人管理水平落后 , 技术、设备、施工经验和组织能力弱 , 为了利益而想方设法偷工减料、以次充好、恶意索赔 , 许多高价“***”工程由此而生 。
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