职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口以及以个体、合伙经营且已办理《就业创业证》的其他城乡劳动者 。贷款额度统一提高到10万元，且高校毕业生合伙经营或者组织起来创业的较高贷款额度为15万元；高校毕业生在高新技术领域实现自主创业的，较高贷款额度为20万元；高校毕业生已经成功创业，并带动就业5人以上的，可给予较高50万元的贷款 。贷款期限由较高不超过2年延长到不超过3年 。贷款利率调整为贫困县上浮不超过3个百分点，其余地区上浮不超过2个百分点 。对贫困县符合条件的个人创业担保贷款，财政部门给予全额
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