建设,建立和完善信用担保业的补偿或补贴制度;鼓励中小企业开展多种形式的互助性担保 。第三章 创业扶持第十四条 县级以上人民政府应当制定和落实鼓励创业的政策,提供创业服务,加强创业培训,改善创业环境,支持创办各类中小企业 。第十五条 法律、法规、产业政策没有禁止的行业和领域,中小企业均可进入,任何单位和个人不得加以限制 。第十六条 对初创符合国家产业政策和中小企业发展产业指导目录的中
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