森林防火预案怎么写( 七 )


6.村寨防火应急预案枣强县森林防火应急预案为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效有序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我县实际制定本预案 。
一、工作原则1、以人为本,安全防范 。森林防火工作实行地方各级人民政府行政领导负责制,发生森林火灾,按照行政区域管辖范围,由乡镇人民政府积极组织扑救处理,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡、财产损失和危害,并保障应急救援人员的安全 。
2、预防为主,常备不懈 。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系 。
3、分级响应,分级负责 。根据森林火灾的严重性、可控性,所需动用的资源,影响范围等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任人及其指挥权限 。
4、快速反应,及时有效 。及时收集信息,掌握森林火险,火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急响应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了” 。
二、编制依据1、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、法规和文件,制定本预案 。2、本县发生和可能发生特大、重大森林火灾,适用本预案 。
三、组织指挥体系及职责1、应急组织机构与职责 。枣强县森林防火指挥部(以下简称县森防指)是应对全县森林火灾的领导机构,按照属地管辖,先期处置,分级响应,分级负责的原则,乡镇人民政府负责本行政区域内的森林火灾处置工作 。
2、县森防指指挥长由县人民政府分管副县长担任,副指挥长由县武装部部长、县人民政府办公室分管副主任、县农办主任、县林业局局长、县公安政委担任 。成员由县财政、法院、检察院、交警大队、消防大队、民政、水利、畜牧水产、交通、粮食、国土资源、电信、气象、农业等部门负责人担任 。
3、县森防指的主要职责:配合有关单位指挥和组织协调全县特、重大森林火灾的处置、扑救工作;决定启动县森林火灾应急预案;负责与相关地(乡、镇)在处置森林火灾中的协调与联系;完成上级交办的任务 。4、县森防指下设办公室(以下简称森防办),办公室设在县林业局,主任由县林业局林政站站长担任 。
主要职责:负责县森防日常工作;及时掌握、分析、报送重要信息,向县森防指提出处置森林火灾建议,执行县森防指决定;负责联系扑救火灾的信息调度、处理;完成上级交办的任务 。5、县森防指各成员单位职责县民政局:负责指导和协调受灾群众的救济工作 。
县公安局:组织火灾发生地公安民警参加扑救森林火灾;组织对森林火灾案件的侦破和查处;负责维持扑火现场秩序和灾区社会治安 。县财政局:做好应急资金以及应急拨款的准备工作 。
县交通局:负责及时组织运送扑火人员和救灾物资工作 。县林业局:负责对森林消防队伍和护林员的管理和培训;组织森林防火科学研究,推广森林防火先进技术;组织开展安全检查和宣传教育,消除火灾隐患;负责火烧迹地的植被恢复;侦破和查处火灾案件 。
县电信局:负责保障扑火救灾指挥部与扑火现场的通信联络畅通 。县气象局:负责提供长、中、短期天气趋势分析,及时做好森林火险天气预报,发布高火险天气警报;适时进行天气监测预报;根据需要做好人工增雨扑火工作 。
县武装部、武警中队、消防大队:组织民兵、预备役人员、驻县武警部队、公安消防部队参加护林防火工作,根据需要就近调集兵力,参加扑救森林火灾工作 。四、应急联动根据应急处置工作需要和县级以上人民政府请求,民兵、预备役人员,驻县武警部队、公安消防部队,省、市在县单位参与和配合开展应急处置工作 。