描述性报告怎么写( 七 )


要注意观点和材料的统一 。要善于运用一些统计数字 , 还要善于运用群众生动活泼的语言 。
6.小区描述性调查报告 北京物业小区调查报告 (_原题为为《北京物业小区业主自主治理能力调查数据统计初步分析报告》 , 发表时改动 。
本项目为美国乔治华盛顿大学法学院、中律原有限公司资助项目 , 和谐社区发展中心项目——《北京市物业小区业主自主治理能力发展研究》 , 全文约1万5千字) 一、物业小区业主自主治理能力调查研究说明 (一)研究的理论背景 中国经济体制转轨触发了中国社会向公民社会的转型 , 其表征是:在基层社会出现了结构性的变化 , 产生了基于私有共同财产基础上的利益共同体及其合法组织 , 城市居住小区中的业主群体就是其中之一 。自上世纪90年代起 , 住房从计划经济时代的国家财产转变为私有财产 , 财产关系的变化导致社会治理结构也随之而改变 , 在城市居住区 , 商业化和社会化管理取代了原来单位房管部门的行政管理模式 。
同时 , 基于物权的社区治理模式开始付诸实践 , 基层社区治理模式正在发生从行政管理模式向社区自主治理模式的转变:居民/业主成为社区自治的主体 。业主组织是一个纯粹的群众自治组织 , 其组织特性基于“物权”特征而决定 , 该权利决定了基于物权的权利主体与权利义务人之间的关系 。
业主组织作为小区共有财产的治理主体的合法性不是源自于行政授予而是来自于商业交易行为 , 通过购买房产而获得 , 因居所承载之建筑物共有产权性质而获得 。业主的共同利益基于小区共有财产 , 小区中的不动产与动产(维修资金)形成一笔巨大资产 , 业主组织能否管理、维护好这笔巨大的资产是基层社区面临的最为严峻的挑战 。
业主从个人私利出发的权利诉求 , 在客观上会起到保护公共利益的作用 。由于共有财产权 , 每一个业主之间的权利关系紧密相关 , 任何一个业主要保护自己个人的利益 , 就要关心和保护小区共有的财产和相应的社会秩序 。
这样 , 个人的私利会驱使人们有动力参与到共同事务的治理中来 。而当一个人发现个人的力量难以有效地保护自己的财产和权利时 , 他就会和别人联合起来为了保护他们共同的财产和权利而奋斗 , 这样个人的权利意识促进了社区参与 , 反过来在社区参与的过程中 , 人们逐渐会在维权过程中形成理性的集体行动的知识和合作的技能 。
通过这样的过程 , 一个人因而发生了从个人向公民的转变 , 即不仅关心个人私利也关心公共事务 , 在主张其拥有权利的同时也承担其相应的责任与义务 。从这个角度出发 , 社区物业纠纷的出现对中国的社会转型具有重大积极意义 。
并且这种动机在本质上具有可持续性 , 因为共有财产的巨大利益关系使得业主有内在的动力去解决“搭便车”、监督、信息成本、新制度供给等集体行动的难题 。财产权制度的变化改变了权利义务配置的变化 , 导致中国社会治理结构的变化 。
在中国现有体制下 , 在基层社区中 , 业主组织、居民组织、房地产开发企业、管理服务企业、地方政府之间的关系通过小区共有财产这个物质平台 , 形成了地方社会中新的秩序关系 。摩擦和冲突既是社区发展的阻力又是动力 , 因为人类社会生活中的纠纷与冲突是难以避免的 , 但是人类却可以从解决这些冲突中学会理性行为、合作共存的宝贵经验 , 这是构建秩序、发展民主法治的必修课 。