基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需的情况”。各粮油经营企业作为基层上报单位,必须遵循《统计法》的规定,否则基层统计数据的质量就无保障可言 。
但是大多数基层粮油经营企业的法人代表都没有上报粮油经营统计数据的意识,不肯报真实数据,甚至连报表也不肯按时上交 。3.基层粮食统计数据资料保管不善,致使统计资料丢失,在需要相关数据时无从查阅 。
因为基层统计人员的更换频繁,资料大部分放在统计人员的家里,如交接不及时,致使部分统计资料丢失,导致统计资料无法归档,缺乏连续性 。非国有基层粮油经营企业更是没有保存统计资料的意识,报表和台账随便乱放,基本上很难找到 。
4.基层粮食统计人员地位低,待遇差,工作环境简陋 。粮食统计工作在多数粮油购销公司领导眼中是一项可有可无的工作,不能为本单位增加收入,只是统计粮食数据,没有什么实际重要的作用 。
目前基层粮油购销公司本来资金又十分紧张,所以基层粮食统计人员连全额工资都保证不了,更谈不上什么福利待遇了 。在这种条件下要求基层统计人员认真做好统计工作,确保统计数据的真实、准确、及时几乎是不可能的 。
三、加强基层粮食统计工作的几点建议 1.加强对基层粮食统计工作的重视和管理 。省级粮食行政管理部门和各级地方政府应加强对基层粮食统计工作的重视,从管理体制上下功夫,建立健全基层粮食统计体系,这是保证统计数据客观、真实的基础之一 。
地方政府要从人权、事权、财权上给基层粮食统计工作足够的支持,使广大基层粮食统计工作人员能安心开展统计工作 。在保证粮食统计机构正常运转的基础上,大力支持和督促基层粮食统计工作人员依法开展粮食统计执法,保证粮食统计工作沿着健康、有序、依法的轨道向前发展,为国家进行粮食宏观调控提供强有力的参考依据,强化基层粮食统计机构和统计队伍建设,促进统计基础工作规范运行 。
2.着眼粮食统计工作发展的长远性,大力推进信息化建设,努力提高粮食统计现代化水平 。粮食统计信息化事关粮食统计改革与建设的全局 。
各级政府应积极支持粮食统计工作的发展,为各级粮食统计机构配备必要的工作硬件,以保证能够及时、准确的提供真实、可信的统计资料提供强有力的技术保障 。要加强对基层粮食统计工作人员的业务培训,从提供数据的源头抓好统计工作的信息化建设 。
3.增强基层粮油经营企业统计人员的法制观念 。《统计法》是保证统计数据质量的重要手段,粮食行政管理部门要主动与县统计局联系,加强《统计法》在基层粮食统计中的宣传,加大粮食统计数据检查,将定期检查和不定期检查结合起来,把弄虚作假者的饶幸心里消灭在萌芽状态 。
同时对从事粮食统计工作人员要求持证上岗,并且每年进行一次年审,以便基层粮食统计人员接受知识的更新教育 。4.加强对基层粮油经营企业统计资料的保管和整理 。
基层粮油经营企业上报统计报表必须准确、及时,原始记录和粮食统计台账必须按规定及时整理并妥善保管,避免资料的丢失,保证资料的连续性 。5.加强基层粮食统计工作的基础设施建设,提高基层粮食统计人员待遇 。
随着粮食体制改革的深 。
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