发布性和批转性通知的标题由“发文机关+发布(批转、转发)+被发布文件标题+通知”构成 。被发布、批转、转发公文为法规、规章时,一般应加上书名号,有时由于被批转、转发公文标题中已有“关于”和“通知”字样,或者被批转、转发的公文标题比较长,这时,通知的标题一般可保留末次发布(批转、转发)文件机关和始发文件机关,省略去多余的“关于”和“通知”字样 。
否则,就会出现一个标题中有多个“关于”和“通知”的现象,显得很长,读起来也拗口 。如:“**县人民政府关于转发《**市人民政府关于转发〈**省人民政府关于转发人事部关于***同志恢复名誉后享受**级待遇的通知〉的通知》” 。
这个标题有四个层次,用了三个“关于转发”,两个“的通知”,很不顺口 。可把这个标题简化为“**县人民政府转发人事部关于***同志恢复名誉后享受**级待遇的通知” 。
至于被省、地区等转发过的内容,可在转发意见中交待清楚 。(3)省略发文机关和事由 。
如果通知发文范围很小,内容简单,甚至张贴都可以,这样的通知标题可以省略发文机关和事由,只写文种“通知”二字 。2.正文 。
通知的正文主要包括原由、事项、要求三部分 。主体在事项部分 。
下面分别介绍几种通知正文的写法: (1)指示性通知的写法 。指示性通知的正文,一般先写发文的原由、背景、依据;在事项部分,或写发布行政法规、规章制度、办法、措施等,或写带有强制性、指挥性、决策性的原则(或指示性意见)、具体工作要求等 。
指示性通知的事项,一般具有影响面较大、比较紧急和有一定的政策性的特点 。(2)批示性通知(批转、转发性通知)的写法 。
批转与转发性通知正文写法大体相同 。可以把这两种通知称为“批语”,把被批转、转发的文件看做是通知的主体内容 。
批语的内容主要有如下三个方面: 1)说明批转的目的或陈述转发的理由; 2)对受文单位提出贯彻执行的具体要求; 3)根据具体情况做出补充性的规定 。用通知批转或转发下级机关、不相隶属机关和上级机关的公文时,对被批转和转发的文件已起到了一种公布、认可或推荐的作用 。
从构成上看,这种通知由批语部分和批转或转发文件组成,批语和被批转或转发文件都不能单独作为一份文件 。如果批语脱离被批转或转发文件,没有实际依托内容,不能单独行文;如被批转或转发文件离开批语则不能纳入通知的内容,不能体现发文单位的意图,没有批语予以的权威性和合法地位 。
(3)事项性通知的写法 。事项性通知正文的写作,要使受文单位了解通知的内容(即事项),以及做什么,怎样做,有什么要求 。
正文一般分三部分 。? 第一部分是开头,一般是说明为什么要发此通知,目的是什么 。
? 第二部分是主体,即事项部分,将通知的具体内容一项一项列出,把布置的工作或需周知的事项,阐述清楚,并讲清要求、措施、办法等 。这类通知多数用于布置工作,因此也有人称之为“工作通知” 。
? 第三部分是结尾,多提出贯彻执行要求,如“请遵照执行”,“请认真贯彻执行”,“请研究贯彻”等习惯用语,也有的通知结尾不写习惯用语 。写事项性通知,要开门见山,忌转弯抹角 。
在叙述事项时,要突出重点,把主要的、重要的写在前面 。根据需要,主要的内容可详写,讲清道理,讲明措施,次要的内容则尽量简略,扼要交代即可 。
在语言表达方面,通知主要以叙述为主,对下级单位提出要求 。有时可以适当做一些分析、说理 。
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