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▲北宋苏州与秀州(嘉兴)
第三次拆分则在元朝 。元朝建立后置江浙行省,主管江南地区 。改开元府为嘉兴路 。由于华亭县的经济规模不断扩大,因此将华亭县析出,升为松江府 。
1290年,在松江府境内,元朝又从华亭县中析出以上海镇为核心的“上海县” 。这是“上海”一词第一次作为行政区划而出现 。
此次拆分后,原唐朝的苏州范围里,已经相继析出了与苏州(当时称平江路)平级的松江府和嘉兴路两个府级单位 。
而松江府内部则析出华亭和上海两个县级单位 。
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▲元朝平江路、松江府与嘉兴路
最后一次拆分则是在明清时期,江南的经济中心地位更为巩固 。明朝初期从苏州府的昆山县中析出太仓散州,与“县”同级,交给苏州府管理 。
清朝中期则升太仓为直隶州,与“府”同级,下辖三县一散州,直归江苏省管理 。
而明清时期松江府则析出青浦、金山等多个县 。到鸦片战争前,松江府已经发展成为下辖七县一厅的大府,是江苏省重要的棉纺织和航运重镇 。
不过,松江府的地位仍远不及苏州、江宁这两个江南传统的经济和政zhi中心 。
最后一次拆分后,太仓州从苏州府正式析出,与松江府基本组成了今天上海市辖区范围(除太仓县外) 。
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▲1840前,今上海市境内存在一散厅一散州和十县,分属松江府和太仓州
二、开为商埠步入近代后,随着西方列强打开中国国门,上海县被开为通商口岸 。一个个租界在上海的建立,上海的地位日益特殊,也逐渐迈出了脱离江苏省的步伐 。
鸦片战争后,英国要求清朝开放东南沿海作为通商口岸 。在江南诸多的城市中,英国一眼看中了政zhi经济地位都不突出的松江府上海县 。
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▲上海县城
之所以选择上海县,在于其正好位于吴淞江和黄浦江的交界点,是河海联运的天然良港 。
相比之下,不论苏州、杭州等江南传统中心,或者是华亭县这个松江府的中心,都过于深入江南腹地,与海岸线距离过远 。
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▲上海县的地理优势
基于以上种种原因,1843年,上海县被开为通商口岸 。随后,大量的英国人开始涌入上海,涉外的事务逐渐增多,缺乏外交意识的清朝官员本就不愿与洋人接触,便放权给英国设立领事馆自我管理 。
但同时清朝仍抱有天朝上国的心态,不愿让英国将领事馆设在上海县城内,与清朝官员平起平坐 。
因此,1845年,清朝在上海县城外的黄浦江边找到一块面积约为0.5平方公里的滩涂地,租给英国建立货运港口与领事馆 。这成为了上海地区的第一块租界 。
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▲早期的上海英租界(现上海外滩的万国建筑博览群)
1848年,法美两国也模仿英国在上海划分租界 。租界全部位于上海县城以外,列强可以任意规划建设 。
由于清朝缺乏外交观念,列强又获得了在华纳税和司法等特权 。使得租界完全独立于清朝的管理,成为上海县境内第一批脱离了松江府和江苏省而“独立”的地区 。
起初,租界内只允许洋人居住,中国人可以进入租界但不能在其中居住,租界内的洋人不过200人 。
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