(3)超越职权 。如果行政机关没有在法定的职权范围内作出行政行为，管了不属于自己管理的事情，也是不符合法律、法规规定的，受处罚人也就可以以此为理由，向人民法院提起诉讼，要求撤销行政机关超越职权作出的行政处罚 。
(4)违反程序 。行政机关违反法定程序，对被管理人进行处罚，受处罚人就可以以此为理由，向人民法院提起行政诉讼 。
4.证据和证据来源，证人姓名和住址；
原告在阐述事实之后，应当提供有关证据，证明自己所陈述的内容真实，供人民法院考察 。
5.尾部；
尾部应依次写明3点内容：一是”此致”和递交的人民法院的全称；二要写明附项，包括本诉状的副本份数、书证件数、物证件数、证人的姓名和住址等；三是要写明具状人的姓名和制作时间 。
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