即应当“四要四不要”：一要明确，不要含糊；二要具体，不要笼统；三要合理、合法，不要提无理要求；四要相对固定，不要任意变换 。对请求事项，在申请时要慎重，周密考虑，力求周到，没有遗漏 。
在立案后，对请求事项确有不实、不全、不确切之处，可以在规定期限内变更或者提出新的请求 。此外，如有必要申请部分裁决（即先行给付）的，应作为独立的一项请求提出来 。
如在立案后才提部分裁决，则应另写申请书 。三、“事实与理由”是申诉书的主体部分，是内容的重点，也是向仲裁委员会提出请求事项的根据 。
（一）事实 是指双方争议的事实或者被诉人侵权的事实及其证据 。案情事实的具体内容，包括：（1）当事人之间的法律关系；（2）争议的发生、发展过程；（3）争执的焦点和具体内容；（4）被诉人应承担的责任 。
如申诉人自己也有一定责任，亦应提及，不能把过错完全推给被诉人 。叙述事实应当“六要六不要”：一要和请求事项一致，不要相互矛盾；二要写得具体清楚，不要抽象空洞；三要实事求是，不要夸大缩小；四要把关键情节交待清楚，不要含糊其词；五要有理有据，不要捕风捉影；六要心平气和地摆事实，不要刻薄挖苦 。
事实必须有证据来证实 。所谓证据，就是证明所叙述事实的真实性、可靠性的依据 。
它决定着仲裁的胜负 。对证据的要求是：（1）要列举证据名称和内容，证明何事；（2）要说明证据的来源和可靠程度；（3）要写明证人的姓名、职业、住所，请予调查；（4）要提交证据原件或者复印件 。
一般是先提交复印件或者抄件，到开庭时才提交原件 。对证据的书写一般是在叙述事实时就随着列举证据 。
可在叙述事实中，用括号加以注明，这样节省笔墨 。也可在叙述事实之后，单列一段来交待证据 。
（二）理由 在讲清楚事实之后，应概括地分析争议的性质、危害、结果及责任，同时提出请求事项所依据的法律条款，以论证请求事项的合理、合法 。理由，包括两方面：一是认定案件事实的理由：二是提出法律根据的理由 。
引用法律条文要全面、具体，应引到条、款、项，不能只引条 。书写理由应做到“三要三不要”：一要讲道理，不要强词夺理；二要提供证据，不要空口无凭；三要有针对性地引用法律条款，不要没有法律根据 。
理由的书写，例如：“综上所述（分析说明争议的性质、过错及危害后果），根据**法第*条第*款的规定（说明被申请人应负的责任），请求仲裁委员会依法裁决，以实现请求事项 。如果案情比较简单，事实和理由可以合写，不用分段处理 。
四、书写申请书应注意的问题 1、实事求是，分清是非 。应坚持实事求是，严格忠于事实真相，不编造、不夸大、不缩小，不得将道听途说、查无实据的材料写进申诉书 。
在实事求是地叙述案情事实的基础上，还要阐明道理，分清是非明确责任，分析被诉人的行为是否侵权违法，有何过错，根据事实和法律被诉人应负什么责任，应负多大责任等 。2、有法可依，以理服人 。
要坚持摆事实、讲道理，坚持以理服人，而不能谩骂攻击，以势压人 。特别要注意以法律作为依据，注意准确恰当地援引法律条文进行论证，阐明自己主张的合法性，以求得仲裁庭的认同 。
在引用法律上要注意防止牵强附会，乱引错引，更不能断章取义 。3、层次分明，详略得当 。
应高度重视表述的条理性、层次性以及内容详略的安排 。全篇的结构要按照固定的格式，有次序地展开，不得前后颠倒或者相互混淆 。