教育、文化事业投资完成13.92亿元,增长15.0% 。二是重点建设继续得到加强 。
计划安排的基本建设重点项目共30项,年度计划投资70.39亿元,实际完成投资58.33亿元,为全年计划投资的82.86%,重点建设项目中进展比较顺利的有:南昆铁路广西段、桂林两江国际机场、桂林至柳州高速公路、百龙滩水电站、叶茂水电站、天生桥二级水电站、防城港中级泊位、南宁陈村水厂、柳州河西水厂、广西世行贷款粮食流通项目、黎钦铁路、西江航运二期工程、钦防高速公路等 。其中,南宁陈村水厂、桂林两江国际机场、叶茂水电站、百龙滩水电站、盘县火电厂、广西长途通信干线光缆通信工程、防城港中级泊位等已经先后部分或全部建成投产 。
存在的主要问题: 固定资产投资增幅和投资率过低 。1996年全区固定资产投资虽然有所增长,但与全国相比增幅仍然过低 。
全国国有单位固定资产投资完成1.74万亿元,广西完成294.4亿元;同比全国增长19.5%,广西为8.6%,增幅比全国低10.9个百分点 。全国全年全社会固定资产投资完成2.37万亿元,比上年增长18.2%,投资率为32%,而广西投资完成比上年增长11.72%,投资率为25.1%,分别低于全国平均水平6.5个百分点和6.9个百分点 。
部分重点建设项目资金到位率不太好 。特别是地市自筹资金部分到位率差,影响了工程进度 。
项目投资超概算严重 。据调查,大部分项目都存在投资超概算问题,有的项目投资几倍超出原概算,加剧了投资筹措的困难 。
“小而全”重复建设现象依然存在 。一些部门和地市不认真研究市场,盲目上新项目,项目投产后产品没有销路,生产原料没有保证,致使企业生产亏本,造成投资无效益,严重浪费建设资金 。
1997年固定资产投资计划安排1997年,广西基本建设投资计划的指导思想是,深化固定资产投资体制改革,加大调整投资结构力度,切实提高投资效益,积极推进两个转变 。投资安排的原则是:保重点、保投产、保收尾项目,重点加强农业基础、能源、交通、重要原材料等基础产业和基础设施建设 。
同时安排好科教文卫、公检法司等社会事业发展项目,促进我区国民经济与社会事业协调发展 。根据广西经济和社会发展的需要和资金筹措的可能性,1997年全社会固定资产投资总规模为582亿元,比1996年实际完成投资增长23.04%,其中,国有单位投资320亿元,增长30.61% 。
在国有单位投资中,基本建设投资200亿元,增长25.11%,更新改造投资90亿元,增长39.23% 。按1997年我区国内生产总值计划增长10%的速度测算,固定资产投资率为26.2%,基本与去年持平 。
1997年广西地方基本建设规模为161.03亿元,比去年实际完成的142.81亿元增长12.8% 。分资金渠道为:国家预算内地方统筹投资2.13亿元,银行贷款投资2.9亿元,专项基金75亿元,利用外资投资15亿元,自有资金投资50亿元,企业债券1亿元,其他投资15亿元 。
1997年,我区基本建设续建及收尾大中型项目共30项,项目总投资420亿元,年度计划投资103.9亿元,其中:投产或部分投资项目13项,年度计划投资33.3亿元,这些项目是:盘县火电厂3#机组、百龙滩水电站、南宁陈村水厂、防城港中级泊位、广西长途通信光缆工程、南宁机场扩建、京南水电站、左江水利枢纽、浮石水电站、叶茂水电站、南昆铁路、天生桥二级水电站、南宁清川大桥 。续建项目17项,年度计划投资70.6亿元,其中广西投资35.4亿元,其余部分是国家投资或利用外资、外省投资,这些项目是:西江航运整治二期工程、河池化工集团公司(河池氮肥厂)改扩建工程、北海机场扩建工程、南宁造纸厂、北海港二期、天生桥一级水电站、大埔水电站、天湖水电站二期工程、南宁至北海高速公路、柳州至南宁高速公路(柳州至王灵段)、桂林铁路客运始发站、广西世行粮食流通项目、钦州至防城高速公路、柳州柳西水厂、桂林至柳州一级公路、广西鹿寨化肥厂24万吨磷铵工程、北海红坎污水处理厂 。