二、我国税收筹划的现状分析 税收筹划在发达国家十分普遍,已经成为企业,尤其是跨国公司制定经营和发展战略的一个重要组成部分 。在我国,税收筹划开展较晚,发展较为缓慢 。
究其原因有以下几个方面: (一)意识淡雹观念陈旧 税收筹划目前并没有被我国企业所普遍接受,许多企业不理解税收筹划的真正意义,认为税收筹划就是偷税、漏税 。除此之外,理论界对税收筹划重视程度不够也是制约我国税收筹划广泛开展的一个重要原因 。
(二)税务代理制度不健全 税收筹划须有谙熟我国税收制度,了解我国立法意图的高素质的专门人才 。但很多企业并不具备这一关键条件,只有通过成熟的中介机构代理税务,才能有效地进行税收筹划,达到节税的目的 。
我国的税收代理制度从20世纪80年代才开始出现,目前仍处于发展阶段,并且,代理业务也多局限于纳税申报等经常发生的内容上,很少涉及税收筹划 。(三)我国税收制度不够完善 由于流转税等间接税的纳税人可以通过提高商品的销售价格或降低原材料等的购买价格将税款转嫁给购买者或供应商 。
所以,税收筹划主要是针对税款难以转嫁的所得税等直接税 。我国的税收制度是以流转税为主体的复合税制,过分倚重增值税、消费税、营业税等间接税种,尚未开展目前国际上通行的社会保障税、遗产税、赠与税等直接税税种,所得税和财产税体系简单且不完备,这使得税收筹划的成长受到很大的限制 。
三、税收筹划的方法选择 税收筹划贯穿于纳税人自设立到生产经营的全过程 。在不同的阶段,进行税收筹划可以采取不同的方法 。
(一)企业投资过程中的税收筹划 1.组织形式的选择 企业在设立时都会涉及组织形式的选择问题,而在高度发达的市场经济条件下,可供企业选择的企业组织形式很多,不同的组织形式税收负担不同 。企业可以通过税收筹划,选择税收负担较轻的组织形式 。
2.投资行业的选择 在我国,税法对不同的行业给予不同的税收优惠,企业在进行投资时,要予以充分的考虑,结合实际情况,精心筹划投资行业 。3.投资地区的选择 由于地区发展的不平衡,我国税法对投资者在不同的地区进行投资时,也给予了不同的税收优惠,如经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、沿海开放城市、西部地区等的税收政策比较优惠 。
因此,投资者要根据需要,向这些地区进行投资,可以减轻税收负担 。(二)企业筹资过程中的税收筹划 不论是新设立企业还是企业扩大经营规模,都需要一定量的资金 。
可以说,筹资是企业进行一系列经济活动的前提和基矗在市场经济条件下,企业可以通过多种渠道进行筹资,如企业内部积累、企业职工投资入股、向银行借款、企业间相互拆借、向社会发行债券和股票等,而不同筹资渠道的税收负担也不一样 。因此,企业在进行筹资决策时,应对不同的筹资组合进行比较、分析,在提高经济效益的前提下,确定一个能达到减少税收目的筹资组合 。
(三)企业经营过程中的税收筹划 利润不仅是反映一个企业一定时期经营成果的重要指标,也是计算应纳税所得额、应纳所得税税额的主要依据 。企业可以根据《企业会计准则》的有关规定,选择适当的会计处理方法,对一定时期的利润进行控制,达到减少税收负担的目的 。
1.存货计价方法的选择 企业存货计价的方法有先进先出法、后进先出法、加权平均法、移动加权平均法等 。企业采取不同的计价方法,直接影响企业 。