罗尚派从事催促监督遣送流民 ， 限令七月上路 。辛冉性情贪婪凶暴 ， 打算杀掉流民的首领 ， 掠取流民的财产 ， 就和李苾告诉罗尚说：“流民以前趁赵叛乱 ， 剽窃抢惊很多财物 ， 应当下发公文设置关卡收取这些财物 。”罗尚于是传送檄文到各地要求开始遣返 ， 并派梓潼太守张演在各路口要地设置关卡 ， 搜索财宝 。李特等人一再请示 ， 要求等到秋收之后 。当时流民分布在梁州、益州地区 ， 为人当佣工 ， 听说州郡逼迫遣返 ， 人人忧愁怨恨 ， 不知所措 。得知李特兄弟频频请求留一段时间 ， 都感激并依赖他们 。况且雨季就要到来 ， 当年的庄稼还没有收割 ， 流民没有上路的路费[25] ， 于是结伴前去见李特 。李特就在绵竹建起大营 ， 用来安置流民 ， 写信给辛冉请求宽限自己 。辛冉大怒 ， 派人分头在大路要口张榜 ， 悬赏抓住李特兄弟 ， 许愿要给重赏 。李特见到后 ， 非常害怕 ， 将榜全部取下带回 ， 和李骧改写悬赏内容为：“能够送来六郡的豪强李、任、阎、赵、杨、上官以及氐、叟的侯王首级一个 ， 赏布帛百匹 。”因此流民大为恐惧 ， 都前往归附李特 ， 骑着马带着弓箭 ， 不到一个月就超过两万徒众 。李流也聚集数千徒众 。十月 ， 李特就分成两个营盘 ， 李特住在北营 ， 李流住在东营 。
李特派遣阎式去见罗尚 ， 请求重新确定期限 ， 阎式看到要冲在营建栅栏 ， 图谋捕取流民 ， 感叹说：“民心正不安定 ， 现在却急于遣送 ， 变乱就要发生 。”又得知到辛冉、李宓态度不会改变 ， 就辞告辞罗尚返回绵竹 。罗尚对阎式说：“你就权且告诉流民说 ， 我的意见是听任放宽期限 。”阎式说：“您受奸说蒙蔽 ， 恐怕没有宽期的道理 ， 百姓是卑弱而不能轻视的 ， 现在不讲道理一味催促他们 ， 众怒难犯 ， 恐怕为祸不浅 。”罗尚说：“是的 ， 我不欺骗你 ， 你走吧！”阎式回到绵竹 ， 对李特说：“罗尚虽然这样说 ， 但是也不可相信 。为什么呢？罗尚的威势和刑法都没有确立 ， 辛冉等人都各把持着强大的兵力 ， 一旦他们变乱 ， 也不是罗尚所能制服的 ， 应当作好充分准备 。”李特采纳他的意见 。辛冉、李苾互相商议说：“罗尚贪婪而无决断能力 ， 日复一日 ， 使流民奸诈的计谋能够得以施展 。李特兄弟都具有雄武的才能 ， 我们势必会被李特俘虏 ， 应当为此作出决策 ， 罗尚不值得再去请示 。”就派广汉都尉曾元、牙门张显、刘并等暗地带领三万步兵、骑兵袭击李特的营帐 。罗尚听说后 ， 也派督护田佐援助曾元 。李特原来就掌握着情况 ， 就修理甲胄磨好兵器 ， 严密戒备着等待他们 。曾元等到来后 ， 李特按兵不动 ， 等到曾元的人马进来一半时 ， 埋伏的兵士突然向他们猛击 ， 杀死田佐、曾元、张显 ， 李特将三人的首级都送到罗尚、辛冉那里给他们看 。罗尚对属下军官说：“李特这个贼虏终于势成而离去 ， 而广汉太守辛冉不听我的话 ， 使李特的气势更为嚣张 ， 现在怎么办？”

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