乃者贰师败 , 军士死略离散 , 悲痛常在朕心 。今请远田轮台 , 欲起亭隧 , 是扰劳天下 , 非所以优民也 。今朕不忍闻 。大鸿胪等又议 , 欲募囚徒送匈奴使者 , 明封侯之赏以报忿 , 五伯所弗能为也 。且匈奴得汉降者 , 常提掖搜索 , 问以所闻 。今边塞未正 , 阑出不禁 , 障候长吏使卒猎兽 , 以皮肉为利 , 卒苦而烽火乏 , 失亦上集不得 , 后降者来 , 若捕生口虏 , 乃知之 。当今务在禁苛暴 , 止擅赋 , 力本农 , 修马复令 , 以补缺 , 毋乏武备而已 。郡国二千石各上进畜马方略补边状 , 与计对 。
译文:前些时 , 有关部门奏请要增加赋税 , 每个百姓多缴三十钱 , 用来增加边防费用 , 这样做会明显加重老弱孤独者的负担 。如今又奏请派兵到轮台去屯田 , 轮台在车师(今新疆吐鲁番西北)以西一千余里 , 上次开陵侯攻打车师时 , 虽然取得了胜利 , 迫使车师王归降 , 但因路途遥远 , 粮草缺乏 , 死于路上的就有数千人 , 更何况轮台还要往西呢!过去是朕一时糊涂 , 仅凭一个名叫弘的军候上书说:匈奴人捆住马的四蹄 , 扔到城下 , 说要送马给我汉朝 , 再加上匈奴长期扣留汉使不让回朝 , 所以才派贰师将军李广利兴兵征讨 , 为的是维护汉使的威严 。古时候 , 卿大夫提出的倡议 , 都要先求神问卜 , 得不到吉兆是不能施行的 。因此 , 贰师将军这次出征前 , 朕曾普遍地征询朝廷诸位大臣和某些地方长官的意见 , 他们都认为‘匈奴人捆缚自己的战马 , 是最大的不祥’ , 或者认为‘匈奴人是向我国显示强大 , 而实际上他们的力量并不充足 , 只不过是故意向人显示自己力量有余而已’ 。那些负责求神问卜的方士和星象家们也都认为‘是吉兆、匈奴必败 , 机不可失’ 。又说:‘遣将北伐 , 至山必胜 。卦辞显示 , 诸将中 , 以派贰师将军前去最为合适 。’所以朕才派遣李广利率兵出征 , 并告诫他务必不要深入匈奴腹地 。可谁曾想 , 那些计谋和卦辞全都与事实相反 。后来抓到的匈奴人说:‘匈奴人捆缚战马 , 是为了对汉军进行诅咒 。’匈奴人常说:‘汉虽强大 , 但汉人不耐饥渴 , 匈奴放出一只狼 , 汉军就要损失千只羊 。’等到李广利兵败 , 将士们或战死 , 或被俘 , 或四散逃亡 , 这一切都使朕悲痛难忘 。如今又奏请派人远赴轮台屯垦 , 还要修筑堡垒哨所 , 这是劳民伤财的建议 , 朕不忍听!负责民族事务的大鸿胪还建议招募囚犯护送匈奴使者回国 , 以封侯作为奖赏 , 让他们刺杀匈奴单于 , 以发泄我们的怨愤 , 这种见不得人的事连春秋五霸都耻于去做 , 更何况我们大汉王朝呢!况且匈奴对投降他们的汉人要全身严密搜查 , 怎么可能行刺匈奴单于呢!当今最重要的任务 , 在于严禁各级官吏对百姓苛刻暴虐 , 废止擅自增加赋税的法令 , 鼓励百姓致力于农业生产 , 恢复为国家养马者免其徭役赋税的法令 , 用来补充战马损失的缺额 , 不使国家军备削弱而已 。各郡、国二千石官员都要制定本地繁育马匹和补充边境物资的计划 , 在年终呈送全年公务报告时一并报送朝廷 。”
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