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1、145计划是2021-2025年的国家计划 。规划是指个人或组织制定的全面的、长远的发展计划 。是对未来全局性、长期性、基础性问题的思考和考虑，是对未来的一整套行动方案的设计 。
2、规划是一个特定领域的发展愿景，它整合了许多因素和人的观点 。一提到规划，一些政府部门的同志和学者就会把它当成城乡建设规划，把规划和建设紧密联系在一起 。其实这是对规划概念的片面理解 。
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