全民所有制企业与国有独资公司有什么区别


全民所有制企业与国有独资公司有什么区别

文章插图
1、定义
2、(一)全民所有制企业是指财产属于全民所有,依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产经营单位 。全民所有制企业也叫国有企业,但从广义上讲,国有企业还包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司 。全民所有制企业只是国有企业的一种 。
3、(二)国有独资公司,是指国家单独出资,由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司 。国有独资公司符合有限责任公司的一般特征:股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部法人财产对公司的债务承担责任 。
4、区分
5、(1)法律依据不同:从《企业法》以下到《公司法》以下 。
6、国有独资公司按照《公司法》注册 。公司所有权、决策权和经营权分离,权责明确 。
7、(二)管理体制不同:从强调行政隶属关系到强调以资产为纽带的产权关系 。
8、全民所有制企业由政府出资,隶属于政府,实行政府任命或职工选举、政府批准的厂长(经理)负责制,讲究隶属关系;
9、国有独资公司以十六届三中全会制定的“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指导,建立以资产为纽带的清晰的现代国有产权管理制度 。
10、(3)不同的治理结构:从“三会”到有机结合“三会”的“新三会”
【全民所有制企业与国有独资公司有什么区别】11、全民所有制企业治理结构中的“三会”是指党委、工会和职工代表大会,现代治理结构中的“三会”是指股东会、董事会和监事会 。