注意这些城市至少未来五年都没机会建地铁 _注意这些城市至少未来五年都

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文丨西部菌
以地铁、轻轨为代表的城市轨道交通，如今已经成为绝大多数一二线城市的标配，但依然是不少一般地级市、三四线城市梦寐以求的“奢侈品” 。
一般地级市修建地铁到底还有没有戏？这个话题近些年频频引发关注，人们也习惯从一些官方表态中去揣摩信号。

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比如，今年6月，湖南省发改委在回复网友，关于“衡阳云轨交通什么时候开工建设？有确定消息和开工日期吗？”这一问题时，曾在回应中有这样的表述：
国家已经不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请（即首轮规划）、已有地铁的城市从严控制新一轮建设规划审批。
言下之意，那些到目前为止还没有获得地铁建设资格的城市，将彻底无缘“地铁梦” ，而已有的城市，也得降低预期，面临修建规模缩水的尴尬。
不过，此一回应引发关注后，相关方面似乎对回复内容进行了一定的修改，只是强调“国家当前严控城市轨道交通建设” ，这让部分至今未通地铁城市的“地铁梦”，似乎又多了一线希望。
不过，近期来自两个方面的信息显示，现实不容乐观：至少未来五年，地铁城市名单扩容的可能性非常小了。
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首先，上个月底，中国经营报援引来自中国城轨行业人士的消息称：
“十四五”期间，国家发改委将进一步细化城轨审批条件，不受理不具备条件的城市和一般地级市的首轮建设规划；
同时规定开通运营三年后客流不达标的，不能上报新一轮建设规划。
这预示着，未来城轨审批或将进一步趋严。
上述信息透露出三大信号。
一，不具备条件的城市，没法拿到地铁修建资格。
这一点很好理解。根据2018年7月，国务院办公厅发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，即52号文，轨道交通修建门槛显著提升。
如申报建设地铁和轻轨的城市，市区常住人口分别要达到300万人和150万人以上，GDP要分别达到3000亿和1500亿，财政收入要分别达到300亿和150亿以上……
这实际就将很多城市挡在了申报资格的门外。不过，这个政策出台已经三年多了，到底哪些城市才有资格，其实只要对照标准就一目了然。
而这次真正体现地铁建设进一步收紧的是第二点：不受理一般地级市的首轮建设规划。
通俗说，省会城市、副省级城市、直辖市之外的城市，如果还没有通地铁（或拿到批复），即便达到此前的标准，至少未来五年，也将难拿到地铁修建资格。
这基本上宣告了那些尚未通地铁，或拿到修建资格的一般地级市，未来相当长一段时间内地铁梦的幻灭。

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三是，即便已经开通地铁的城市，如果客流不达标，也无法拿到新的批复，即地铁运营规模无法扩大。
【注意这些城市至少未来五年都没机会建地铁】如果作为单一信息，上述来自“行业人士”的说法还不够权威的话，那么加上近期另一个地方的官方表态，上述信号，应该可以说是确凿无疑了。

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日前，澎湃新闻的报道称，四川发改委在回应网友关于四川“可选择合并各市做强副中心，将南充、宜宾、绵阳等地做强，从而减缓人口流失，提高上述城市基建水平，尤其是地铁规划问题”的问题时透露：