江苏巡抚与江宁巡抚( 二 ) _生活百科

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清朝初年八旗兵马战斗力强悍，而绿营兵的实力实在是不咋地。所以说江宁将军的风头自然要压两江总督一头。
可是清朝后期，八旗兵马就是混日子的，压根就没什么战斗力。绿营兵虽然也没有战斗力，但是湘军、淮军这些兵马战斗力很强悍，所以两江总督在军权上便压着江宁将军了。
除了军权上的比较，两江总督还手握政权。两省的政权都在他手里，可见两江总督的实权，是要超过江宁将军的。

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四、地位上，江宁将军要超过两江总督。最早设立14位八旗驻防将军的时候，其实这些将军清一色都是满洲人。为啥呢？因为他们掌管的本来就是满蒙八旗的人马。
而八旗人马，是跟着爱新觉罗家族打天下的人马，是他们最早的资本。因此手握八旗人马，就相当于扼住了清朝的命脉。你觉得如此重要的东西，能交给外人来管吗？
而且乾隆三十三年前，江宁将军为正一品，两江总督为正二品，加兵部尚书衔才为从一品。因此江宁将军的地位是要高于两江总督的。
这就好比王爷和军机大臣的关系，王爷的地位一般高于军机大臣，但是军机大臣手里的实权，却是一般王爷比不了的。
江宁将军出身满洲，在清朝本身就比一般的汉人两江总督出身要高，此外他们还手握八旗兵权，并且品级上超出两江总督。

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总结：清朝后期，两江总督实力远超江宁将军。太平天国运动，造就了曾国藩、左宗棠、李鸿章等一大批汉人官员。他们包括他们的部下，大部分来自于南方。
他们在平定太平天国之后，论功行赏，瓜分了大量江南的官职。而时任两江总督的曾国藩，更是这帮人的头目。
因此这个时候的江宁将军，无论是地位还是实力，都没办法跟两江总督相比。此后也是类似，南方基本上被汉族官员们牢牢把持着，慈禧想插手也是有心无力。
参考资料：《清史稿》
清朝入关后，传承的是中华文化，但体制上略有差异。朝廷仍沿用吏户礼兵刑工六部，但地方上，明朝的地方长官巡抚、知府、知县变成了清朝的督、抚、臬、道、县。他们都是各级地方长官。

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本题所提江宁将军和两江总督哪个位高权力大？各个时期会有不同。但通常讲可有两说：

一，清初以少统治几亿人的大国，设xx将军一职直接受命于朝廷，由满人担任，是经过深熟虑的。随着政权巩固，这一职能也在逐步减弱。乃至《康熙王朝》中的汉人周培公也担任过黑龙江将军一职，只是虚了很多。

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这些xx将军从清政府统治稳定后，品级也从正一品到副二品担任。
二，而督府臬道县的官体一直到清末。总督是地方上最高长官，如陕甘总督、两江总督等，一般管二~三个?。?各时期设的数量也不同。如：

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但他们的垂直管辖范围很少变。当然位置权限也各有不同，直隶总督的位置就格外显眼，袁世凯就是从这一位置上窜升到高位的。

到了清中后期，这些xx将军仅成了摆设，满人一出生就有响银食粮供养，成了玩虫、斗蛐蛐的主，一遇战事，还得汉人的汉八旗往前顶。