我觉得是新朝的王莽 。看一个末代皇帝是不是生不逢时，不仅要看他可不可怜，更要看他对那个时代的影响 。我想没有哪个朝代的末代皇帝能够比王莽对时代的影响更大的了 。
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王莽篡汉，实际上开创了封建历史上禅让称帝的先河 。也就是说，在王莽之前的封建社会中 ， 是不存在禅让这种东西的 。远古时期的尧舜禹禅让那是奴隶制社会 ， 很难跟后来的封建社会做比较 ， 毕竟人的价值观和对物质的追求是完全不同的 。所以王莽能够在这种情况下，逼迫王政君太后交出了传国玉玺，让年仅两岁的小皇帝刘婴禅让大位给自己 。开创了禅让界的先河，后代的曹丕、司马炎其实所学的就是王莽这一套 。他代汉自立的时候，朝中居然全都是支持的 。这就有点可怕了，可见当时的王莽已然被大家看成了圣人一样的人 。
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王莽改制下的新制度，有着超越千年的影响 。【中国历史各个朝代顺序 中国古代最后的朝代】我很怀疑马克思同志曾经看过中国历史，而且看过王莽改制这一段 。因为王莽改制的内容有很多是跟现代所实行的制度有相似之处的 。比如说田地是不可以随意买卖的，由国家统一来分配 。家里田超过一定数目以后，必须要分出来，田地拥有数目是限额的，必须要让绝大多数人获益 。
今更名天下田曰王田，奴婢曰私属，皆不得卖买 。其男口不盈八 ， 而田过一井者 ， 分余田予九族邻里乡党 。故无田，今当受田者，如制度 。敢有非井田圣制，无法惑众者，投诸四裔，以御魑魅，如皇始祖考虞帝故事 。---《汉书》市场也要接受国家监督管理，给市场上的货品定制一个标准价格，超过这个价格的，一律按照标准价格买卖 ， 低于标准价格的，那就可以随意买卖 。设立市场监管机构，收取一定的工商税 。老百姓也可以向国家申请贷款，尤其是在办理丧葬事务的时候，可以获得无息贷款的资格 。这些制度大家看着是不是有些熟悉，实在是太现代化了 ， 甚至有人说王莽是穿越过去的 。
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王莽过于操切 ， 使得改制最终失败 。王莽其实还是很有能力的一个人 ， 所有的制度似乎都是他脑子里想出来的，堪称当时的异人 。不过他在改革的时候，得罪了两大势力，这使得他的改革进程受到了严重的干扰 。
- 第一股力量就是地主阶级，人家的田地本来非常多，可是你王莽上台以后 ， 给他限制住了数量 ， 多余的田地需要分给没田地的人，这严重影响了地主阶级的利益 。
- 第二股力量就是老刘家的利益 。王莽篡汉最初，老刘家是没有多少人起义的 。可是后来他对刘家的打击实在是太大了，几乎所有姓刘的官员都被罢免回家养老了 。老刘家失去了权力，自然是要反对王莽的 。改革是需要魄力和耐心的，王莽操作起来过于操切，终于还是失败了 。
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