前些年有徐峥主演的热播剧《李卫当官》 , 剧中李卫形象诙谐幽默还略带了些市井小民的气息 。历史上的李卫身经康雍乾三朝,他于康熙年间以捐资人仕, 雍正即位后因其勇于任事、操守廉洁而深受赏识, 由一介微员一跃成为封疆大吏 。可李卫粗率狂纵、负气好胜, 与同僚关系不甚融洽, 时人对他也颇有争议, 而雍正对他, 却一直宠信有加, 委以重任 。应该怎样来看待李卫的升迁, 这是否与雍正用人风格有内在的联系?
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一、盛世危机脱颖而出
康熙晚年因太子废立和皇子之间的明争暗斗、结党营私, 使他心力焦瘁、身体虚惫, 面对党羽林立、吏治腐败、官员贪盆的局面已无力整伤 。这不仅导致政府的机能减弱, 国家收人的锐减, 也使阶级矛盾激化, 直接影响了国家政权的稳定 。为了巩固统治、加强皇权, 雍正即位后首先以全国钱粮清查为线索,开始了对吏治的整治和朋党的打击 。
当时官场腐败贪盆形成了一种不正常的社会风尚, 成为积重难返之势 。以至在雍正开展大规模的钱粮清查时, 各省官吏盘根错节, 结成十分强固的地方势力, 予以抗拒 。为此雍正不得不对各省督抚进行更调, 可清查工作仍阻力重重, 于是雍正采取各府知府交错掉换, 以杜同府瞻拘之弊 。可这些措施对个别地区仍不能奏效, 为此雍正指派钦差随带大批候补官员, 分往各州县主持清查, 造成“ 现任者必去, 而接任者新来之势’ 。就这样经过重重阻力和反复的斗争, 终于使清查工作得以进行到底 。但雍正也深切地体会到, 为了巩固政权、推行改革, 需要新提任一批操守廉洁、勇于任事、忠于职守的官吏来更新官僚队伍, 改变官场风气 。在这种情况下, 李卫脱颖而出 。
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李卫于雍正元年( 1723 年) 任云南释盐道 。上任伊始, 即针对云南各官“ 蒙混推委诸弊” , 改革旧有盐课, 清理积欠十一万余两 。李卫这种勇于任事、操守廉洁的为官风格与当时大多数官吏因循玩法、沽名钓誉之风形成鲜明对比 。因此, 很快就为雍正所看中, 并于雍正三年升任浙江巡抚 。浙江是清朝的财富要区和海上门户, 同时也是南明残余势力从事反清复明活动的重要地区 。李卫深知责任重大, 曾以“ 无巡抚之才” 婉谢, 但未获谕允, 可见雍正对其信赖之深 。任职浙江后, 李卫充分显示了自己的才干,和锐气, 取得了一项项令雍正满意的政绩 。
二、打破常规注重人才
雍正十分注重用人察吏, 而且经常与臣子们探讨用人之道, 他常说: “ 敷政之道, 用人为本, 其余皆枝叶事耳 。”而且在选拔人才, 任用官吏时也能打破封建时代的一些常规和定则,这一点在李卫身上有着充分的体现 。
李卫非科举出身, 于康熙五十六年( 1718 年) 以捐资入仕, 因其才干和勇于任事的风格为雍正所赏识, 不仅在短短的几年内由一介微员升至封疆大吏,而且长期集督、抚、盐政三职于一身, 同时还破例参与本籍江南督抚事务, 其柄权之重, 前此未有 。由此可以看出, 雍正在选拔任用官吏时并不拘泥于官员的出身和资历, 而更看重他们的实际才干 。
同时, 他对官员的论资排辈之弊深有感受 。他认为, 循资按次、照例选用之员, 往往“ 庸碍无能者有之、年老衰惫者有之、少不更事者有之”。其后果必然导致“ 苟且因循, 贪位窃禄, 诸事冗, 职事废弛”为了打破这样的局面, 他经常越格提拔官员, 而且为了把真正的贤才选拔上来, 他主张“ 宜广其途, 以为搜罗”,不局限于封建时代的选官制度 。
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