柴荣于在位短短的六年间,有志于励精治国,采取了一系列举措,取得了一定的成效 。
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政治澄清吏治
柴荣在位期间,澄清吏治,对于文武贪吏屡加重责,成效明显 。《旧五代史》认为他“禀性伤于太察,用刑失于太峻,及事行之后,亦多自追悔”,宋真宗亦称其“用刑峻急,诛杀过当” 。不过,到了统治后期时,他已经“渐用宽典,知用兵之频并,悯黎民之劳苦,盖有意于康济矣” 。今据新旧《五代史》 , 列其大略:
显德元年(954年)九月 , 右屯卫将军薛训因“监雍兵仓,纵吏卒陪敛”被除名流放沙门岛;宋州巡检竹奉璘因“盗经商船不捕获”被斩于宁陵县 。十月,在叶县巡检时“挟私断杀平民”的供奉官郝光庭以“弃市”处决;左羽林大将军孟汉卿以“监纳厚取耗余”之罪,被勒令自?。?
显德二年(955年)正月,诏令朝中群臣各举荐一人,允许不避亲嫌,但需要在“授官之日,各署举主姓名”,一旦发现被举者贪赃无能,便连坐举主 。十二月,酷吏陶文举在宋州征收残租,致使州民数千人受刑,“冤号之声闻于道路” , 甚至有数人“不胜其刑而死者” 。此举被舆论“以为不允”;
显德四年(957年)十月 , 左藏库使符令光因制造军士袍襦不及时,“以小过见诛” 。“人皆冤之”;
显德五年(958年)十二月,擅杀降卒的楚州兵马都监武怀恩被定罪弃市;又赐死贪污榷税钱五十万、官丝二千两的楚州防御使张顺 。
选才纳谏
显德元年(954年)七月,柴荣一举任用范质、李谷、王溥为相;又力排众议,拔擢不由科进第的魏仁浦聘为枢密使 。在显德四年(957年)十月规定制科科目时 , 还诏称:“不限资、见任职官,黄衣草泽(泛指民间在野之人)并许应召(考试) 。”
柴荣办事谨慎,虚心求谏,他曾极为诚恳地专门下诏要求群臣尽量上书言事,还点名让翰林学士承旨徐台符等二十多名大臣各写《为君难为臣不易论》、《平边策》各一篇 。这种大面积命题对策在历史上是很少见的 。他审读后 , 尤对大臣王朴的《平边策》中所提“先易后难”的主张最为赏识,并且随即付诸实践 。
【柴荣的为政举措有哪些】修订刑律
柴荣在位时 , 亦对刑律进行修订,于显德五年(958年)七月颁行《大周刑统》 。
军事整顿禁军
柴荣鉴于高平之战中周军将不用命、士不能战的教训,于显德元年(954年)下诏整顿军队 , 他指出:“侍卫士兵 , 老少相半,强弱不分 。”“况百户农夫,未能瞻一甲士 。且兵在精不在众,宜一一点选 。精锐者为上军 , 怯懦者任从安便,庶期不用,又不虚费 。”他命禁军将领赵匡胤广募天下壮士,“躬亲试阅 , 选武艺超绝及有身首者 , 分署殿前诸班” , 又裁汰老弱士卒 , 拔擢强壮者 。通过整顿,节省了开支,更重要的是,使后周的禁军成为一支威震邻国的精锐之师,史称“士卒精强,近代无比 , 征伐四方 , 所向皆捷” 。
南征北战
柴荣即位后,有扫灭诸国、澄清天下之志,而大臣王朴在《平边策》中提出了“先易后难”的主张,即:先攻下江南(南唐)、岭南(南汉),再取巴蜀(后蜀),其后是辽国的燕云之地 , 最后是河东(北汉)[26] 。柴荣采纳王朴之言,并以此制定统一大计 。
柴荣在位期间,主要进行了四次重大的战役:
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