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没有统一北方之前，曹操似乎没有更好的选择 。如今局势大变 ， 把更靠近北方一些的邺城作为新的基地似乎是一个不错的选择 。邺城西侧为太行山，东、南两面有黄河、漳河等河流流经，战略位置优势明显 。许都在黄河以南，缺少险要的屏障;邺城在黄河以北，防御上具备优势 。要知道，在那个时代 ， 有了山、有了水做屏障，就相当于增加了一层天然保险，分分钟提升防御的安全性 。
如果把邺城作为新的基地，许多原本设立在许都的政治职能部门就可以转移到邺城，曹操的家人亲信也可以随之迁往邺城 。如此以来，既可以减弱许都拥汉派的实力，降低汉献帝的影响力 ， 同时也减缓了拥汉派对曹操造成的压力 。万一拥汉派发动政变，曹操可以在邺城调动各地军队前去镇压 。
邺城所在的河北地区，曾是袁绍的统治区域 。曹操虽然占据了邺城，袁绍也早早去世，但效忠于袁绍的旧势力还是蛮顽固的 。在经历了多年的军事割据之后 ， 在当时人们的心中已经形成了一种固有的观念，即黄河以南是曹操的势力范围，黄河以北是袁绍的势力范围 。
东汉建安七年(公元202年)，袁绍病死，当地士民百姓非常悲伤，没有不痛哭流涕的;曹操攻打邺城用了半年的时间，就是因为守护邺城的审配宁可战死也不投降，当时人们都非常同情他，这些都说明袁绍在河北地区很得人心 ， 河北四州人心都还向着袁家 。而河北地区人们，对于曹操并没有多少归属感 。
曹操征战河北时也意识到了这一点，当时河北地区的许多人才、名士把袁绍看成他们的主公，把曹操看成占领者 。因此，曹操下定决心扎根邺城 ， 要把邺城建成自己的大本营，就是要告诉原来袁绍统治地区的人们，自己是这片土地的统治者，无论河南，还是河北 ， 在曹操心中都是一视同仁，从而不让河北地区的人有低人一等的感觉，不让他们有被征服、被占领的感觉，以此稳固对河北地区的统治 。
基于以上原因 ， 曹操占据邺城后，就把自己的大本营北迁到了冀州邺城，把这里当作一个新的政治中心，政令军队此后皆从此出，汉献帝所在的许都则只留些许官吏 。虽然汉献帝没有实权 ， 但他毕竟是国家的最高统治者，东汉名义上的首都还是许都 。
要想让天下人认同邺城是新的政治中心，就必须建造一座标志性的建筑，以彰显新政治中心的地位 。铜雀台就是在这样的背景下应运而生 。人们想到雄伟壮观的铜雀台，就会想到邺城，进而就会想到当时朝廷真正掌握权力的人是曹操，从而淡化了汉献帝的地位 。

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铜雀台最重要的意义就是强化邺城的政治地位，既为曹操积蓄政治资源提供了重要的基地和平台，又为将来曹魏政权的建立起到了政治上的促进作用 。在时人心中，铜雀台实际上就是当时国家的最高权力中心 。
曹操营建铜雀台还有一个原因，就是为了彰显自己统一北方的功绩 。虽然经过赤壁之战 ， 曹操没有能够统一天下，但是除了刘备和孙权割据势力外，天下基本平定 。曹操将邺城作为自己新的基地，这里的防御则变得更加重要 。据史书记载，铜雀台并不是孤零零高台一座，而是包括铜雀、金虎、冰井三台，即史书中的“邺三台” 。铜雀等三台这种高大的台式建筑 ， 居高临下，本身就带有极强的军事功能 。
铜雀台上可以俯瞰整个邺城，曹操兴建高台可以稳固城内防守 ， 这对邺城的防御具有非常重要的作用 。据史书载，铜雀台最盛时台高十丈，台上又建五层楼，离地共27丈 。按汉制一尺合市尺七寸算 ， 也高达63米 。在楼顶又置铜雀高一丈五，舒翼若飞，神态逼真 。铜雀台上有房屋一百多间 ， 可储大批军械、物资，以备不时之需，而且三台之间有二桥相连 ， 彼此呼应 。铜雀台下引漳河水经暗道穿铜雀台流入玄武池，用以操练水军，可以想见景象之盛 。在冷兵器时代 ， 要攻下这样的高台是有难度的 。

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