王莽称帝后,采取了一系列惠民措施,史称“王莽改制” 。
始建国元年(公元9年)宣布:将天下田改曰王田,以王田代替私田;奴婢改称私属,与王田一样,均不得买卖 。其后,改革币制、官制,规定盐铁官营,山川河流收归国有;同时,与民休息 。从此,国泰民安 。
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由于汉末以来 , 政治腐败,朝廷奢华无度,地方搜刮盘剥,再加上豪强地主大量兼并土地,使得百姓流离失所 , 生活困苦,经济凋敝 , 所以人心浮动,政治危机愈演愈烈 。王莽执政以来,为了获取民心,虽然采取了一系列缓和社会矛盾政策 , 但也始终未能在根本上解决问题 。王莽信奉儒家思想 , 他认为天下要恢复到孔子所宣称的“礼崩乐坏”前的礼治时代,才可能实现政通人和 。因此王莽当上皇帝后,企图通过复古西周时代的周礼制度来达到他治国安天下的理念,于是仿照周朝的制度开始推行新政,史称“王莽改制” 。
【王莽改制有哪些内容】王莽在始建国元年宣布的政策是:将天下田改名‘王田’,以王田制为名恢复井田制;奴婢改称‘私属’,与王田均不得买卖 。其后屡次改变币制,更改官制与官名,把盐、铁、酒、铸钱及山林川泽收归国有 。但由于这些政策只求名目复古,很多都是与实际情况相违背的 , 而且在推行时手段和方法不正确,在遭到激烈反对后,又企图通过严刑峻法强制推行,使诸侯、公卿直到平民因违反法令而受重罪处罚者不计其数 , 加剧了社会的动荡 。人们未蒙其利,先受其害,各项政策朝令夕改,使百姓官吏不知所从,因此导致天下各豪强和平民的不满 。
王莽因国内已有北海郡、南海郡、东海郡 , 而唯独缺少西海,为了凑全这“四海”,他穷兵赎武地出兵将青海湖一带的土地占领来设置西海郡 。为使这块荒地像一个郡,必须强制移民,于是增加了五十条严酷法令,以便增加成千上万的罪犯 , 满足移民的需要 。
为了这个西海郡,王莽招来了最初的不满 。他将原本臣服于汉朝的匈奴、高句丽、西域诸国和西南夷等属国统治者由原本的“王”降格为“侯” 。又收回并损毁“匈奴单于玺”,改授予“新匈奴单于玺”;甚至将匈奴单于改为“降奴服于”,高句丽改名“下句丽”;各族因此拒绝臣服新朝 。王莽又主动挑起了无谓的争端,轻率地决定动用武力 , 不仅导致边境冲突,还使数十万军队长期陷于边疆,无法脱身,耗费了大量人力物力,造成边境战乱不绝 。
始建国次年(公元10年),王莽接受表弟王舜的建议,集天下贤能之士皆来长安,开始编汇《汉语典》《医典》《婚丧典》《文学典》等重要典籍 。地凤元年春三月乃成 。
始建国三年(公元11年) , 匈奴、高句丽、老窝、浦涯等小国,先后臣服新朝 。
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