说到这个古代的一些制度还是有很多人都知道的 , 非常的多了,今天就说说这个政权制度吧,大家或许也都发现了,那就是古代的权力都不到乡的,而且县一级的也不多,所以这其中就有疑问了,为什么不下乡 , 又有什么样的故事呢?下面我们一起来简单的分析揭秘看看吧 。

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学界确实有“皇权不下县”一说 。我们看传统社会 , 并没有一个类似于村镇政府的治理中心 。地方的治理权力分散在多个中心,比如承担村社救济功能的有社仓,沟通国家权力的有保甲、里甲等权力经纪,维持乡土秩序的是士绅、宗族、乡约及礼俗,提供纠纷仲裁的有文会、族长、耆老等,村庄大事还有公议大会 。
在社会基层治理中 , 乡绅发挥了非常大的作用 。但凡地方上的公共工程、公共福利、教育、治安、纠纷仲裁,通常都由士绅集团主持,一般情况下,作为皇权终端机构的州县衙门并不插手 。

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士绅在地方上具有较高的地位、名望、威信与影响力,“官与民疏,士与民近,民之信官,不若信士” 。这种权威并非来自民选 , 也不是官授,但得到地方社会的承认 。一名士绅,并不是有钱有势就可以获得权威,他通常还需要造福于乡人 , 维护地方的利益,才能够在当地民众中建立声望、积累权威 。
士绅以国家权力经纪与地方社会代表的双重身份,扮演着联结官府与民间的中介角色 。因为有这么一个中介,国家才可能在“皇权不下县”的治理框架下实现对地方社会的控制,而社会一般成员才可能避开跟国家权力发生直接的接触 。

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【揭秘古代的权力为何到不了乡?】在过去的传统社会,不管政治是清明还是昏暗,总有若干士君子并不是汲汲于利禄,也不是“躲进小楼成一统,管他冬夏与春秋”,而是富有公共关怀的精神 。即使无法施展“治国”之抱负,也怀有“仁里”之理想,致力于社会构建,造福地方,如北宋吕大钧、南宋朱熹、明代王守仁、清末张謇 。
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