王安石的青苗法明明有效,为何还是失败了? _青苗

在古代，有很多朝代，可以说都是经历过了一些变法的，而变法的意义就在于让原本国家那些不足的地方得到改善，才能够更好的发展。在历史上也有很多很有名的变法，今天我们要来说的就是宋朝时期的王安石变法。王安石变法当中，其实是有很多很好的地方的，比如青苗法，在当时也是的确很有用的，但是即便是如此，最终还是被废除了，这是为什么?既然有用为何最终还是会失败了呢?
青苗法，又叫“常平新法”，是北宋王安石变法的主要措施之一，在熙宁二年(即1069年)颁布施行。主要是改变原有制度的做法，以缓和民间高利贷盘剥的现象，同时增加政府的财政收入，改善了当时 “积贫”的现象。然而青苗法在实施过程受到各方面因素影响，没有发挥预期效果，后于元丰八年即1085年被取消。

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1、青苗法的相关内容出台背景：
宋神宗时期，民间高利贷极度猖獗，而且当时连年饥荒，百姓民不聊生。普通老百姓以种田为生的，本来过得很是紧张，而且当时连年饥荒，百姓民不聊生，收成难以保证，甚至连春天下地的种子都没有，地主等权贵有存粮，农民万般无奈地从中借粮，利息往往是本金的两三倍，以致造成许多贫困人口破产。这样滚雪球一般造成富的越富，穷的越穷，严重影响社会安全，危害北宋皇朝统治。因此推行青苗法，以此实现国家与农民双赢局面。
完善机制：
青苗法规定：农民可在每年夏收和秋收之前，到当地官府借贷现钱(青苗钱)或粮谷，以补助耕作，收获了再附带一部分利息偿还官府。具体操作规则是，以常平、广惠仓的一千五百万石粮食为本金，农民向官府粮仓借贷时，以十户作为担保，十户中必须有上等户三户，以他们私人财产做抵押。每年正月三十借贷夏天青苗款，五月三十日以前借贷秋天青苗款，夏天青苗款必须在五月底之前还清，秋天青苗款必须在十月底之前还清，每期利息百分之二十。假如出现自然灾害，可以迟交乃至减免利息，只需归还本金。

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稳妥试点：
为了推行青苗法，王安石已在他出任鄞县长官时就已进行试点推广，效果极佳。及后陕西转运使李参以及京东转运使王广渊又在本地区开展试点，成效显著。在正式颁布实施青苗法前，王安石又先在河北、京东、淮南三路再进行试点，巩固成果，改善问题后正式向全国推广。他还在青苗法实施的条款特别加上了“禁抑配”这一条，以杜绝地方政府强行摊派贷款。
初步效果：
首先青苗法初步促进了农业生产。青苗法中对兴修水利有优待条款使北宋兴建农田水利走向一个高峰，实行后数年内全国兴修大小水利工程超过一万个，可以灌溉农田三千多万亩，
其次青苗法又为北宋皇朝带来丰厚的财政收入。青苗钱收取20%的利息，还可以实物归还，但利息一项收入每年就多达接近三百万贯钱

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2、青苗法的弊端与失败原因一方面担保制度不合理。十户联保，七户贫困户，三户上等户，贫困户属于高信用风险人群，他们朝不保夕，耕种效率和成效极低。这样一来就把风险全部转嫁到上等户身上，而上等户本身就无需借贷就能自给自足。地方官府为了完成任务，不惜强行命令上等户为贫困户担保。导致很多上等户由富返贫。