法律优先法律优先级( 三 ) _经验知识

近年来，留学生在海外各地遭遇刑事案件时有发生，这也引发了一系列关于域外刑事案件管辖权的追问。国际条约及我国法律对此类案件管辖权有何规定？
【权威解答】
1
什么叫“属地管辖原则”？
根据属地管辖原则的相关规定，一国公民在他国发生刑事犯罪，应按照犯罪发生地国法律优先的原则进行处理，即犯罪发生地所在国具有优先管辖权。
以江歌案为例，该案发生在日本，即使案件的犯罪嫌疑人和被害人同为中国人，也会根据属地原则，依据日本的刑事法律对其行为进行审判。属地原则，也因此被称为域外犯罪选择适用管辖的“黄金原则” 。因此，华人在国外遭遇犯罪分子侵害时，应该及时报警，向当地司法机关陈述犯罪事实，依据当地法律使罪犯受到应有惩处。
2
华人犯罪，中国法律还能否对其进行追责？
针对不少网友的进一步追问，法律上也有明确规定。
依据我国刑法第十条规定：凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照本法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照本法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。
就江歌案件而言，陈世峰在日本受到刑事处罚后，我国司法机关仍可依法对其享有追诉权。
但追诉权行使的一个充要条件是：犯罪嫌疑人回到中国。只有犯罪嫌疑人本人在国内，才能适用刑法第十条的规定。
依据较高法《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第八条规定：由其入境地或者离境前居住地的人民***管辖；被害人是中国公民的，也可由被害人离境前居住地的人民***管辖。
具体到该案，如果陈世峰回到中国，在追究其刑事责任时，则由其入境地或离境前居住地的人民***管辖，也可以由被害人江歌离境前居住地的人民***管辖。
3
在境外犯罪，不能被引渡回中国受审吗？
如果犯罪嫌疑人在犯罪行为发生地所属国被审判前回到国内，则可以直接适用我国刑法规定，追究其刑事责任。这时，不论我国是否和其他国家签订了引渡协议，只要犯罪嫌疑人是中国国籍，就不会被引渡，这就是“本国人不引渡”原则。反之，如果犯罪嫌疑人在国外，则不论双方是否签署引渡的双边协定，都应该优先适用属地原则。
类似事件发生后，中国司法机关能够对受害人一方提供怎样的帮助？
据不完全统计，2016年至今已发生30多起中国留学生遇害事件。多位法学专家、律师表示，国内司法机关对此类事件可依法酌情介入调查跟进，但受到综合司法管辖权及案件性质等多重因素的影响。
北精师范大学刑科院中国刑法研究所副所长彭新林：
中国留学生海外遇害这类案件属于侵害海外中国公民人身权益犯罪的范畴，依法打击此类犯罪活动，切实保护中国公民的人身财产安全，中国司法机关责任重大。
【法律优先法律优先级】北精师范大学刑科院中国刑法研究所副所长彭新林：
中国留学生海外遇害这类案件属于侵害海外中国公民人身权益犯罪的范畴，依法打击此类犯罪活动，切实保护中国公民的人身财产安全，中国司法机关责任重大。
影响因素一：刑事管辖权
影响因素一：刑事管辖权
在彭新林看来，中国司法机关介入此类案件，刑事管辖权是一个首要且关键的问题。由于社会政治情况和历史文化传统的差异，各国在解决刑事管辖权范围问题上遵循的原则不尽相同，但大多数国家的刑法是以属地原则为主，兼采属人原则、保护原则、普遍原则。

法律优先 法律优先级( 三 )

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