商务部等27部门不久前联合发布的《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》,对我国文化贸易发展意义重大 。深刻理解和把握对外文化贸易高质量发展的内涵,着力推动体制机制改革和内容形式创新,促进文化贸易规模增长和结构优化,将更有效地提升我国文化贸易国际竞争力,为文化强国建设提供坚实基础 。
长期以来,我国文化贸易以文化产品为主 。2021年,我国文化产品进出口额1558.1亿美元,增长43.4% 。近10年来,我国文化服务贸易保持平稳增长并不断实现突破,传统文化服务业稳步发展的同时,具有高附加值的文化服务日益受到重视,但依旧存在文化贸易结构亟待优化、贸易发展水平不够均衡等问题 。要充分认识我国对外文化贸易的内在特征,着力创新对外文化贸易内容形式,精心打造文化贸易国际竞争力 。
当前,数字经济迅猛发展,日渐成为全球经济增长新引擎 。文化贸易特别是文化服务贸易天然带有一定数字基因,如动漫、网络游戏、影视、数字出版等 。在数字时代,要不断巩固当前已有数字文化产品及服务的国际市场优势,同时要推进优秀传统文化产品及服务的数字化转型,提高供给体系质量,培育数字文化贸易新动能 。
从推进文化贸易高水平开放的角度来说,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施、共建“一带一路”等都为对外文化贸易的发展带来新机遇,有助于开拓全球文化市场 。促进文化贸易高质量发展需要引进国外优质文化产品与服务,推动进口与出口协调发展 。文化产品与服务是增强民族自信、促进人们相互理解和认同的重要载体,文化贸易是广义的文化交流,是实现中外民心相通的重要纽带 。应以更高水平开放促进文化贸易高质量发展,激发市场内生动力 。
推动文化贸易高质量发展,还应夯实国家文化出口基地建设,这是新形势下深化文化体制改革的创新举措,也是提升文化贸易国际竞争力的重要抓手 。国家文化出口基地兼具产业集聚优势和政策保障优势,汇聚了一定范围内的优质文化贸易资源 。要充分发挥国家文化出口基地的政策优势、平台优势、资源优势以及规模优势,通过整合对外文化贸易政策、服务、人才等,集聚国内外文化贸易高端要素资源 。要以国家文化出口基地建设为契机,建设一批国际辐射力广、竞争力强的文化贸易功能载体,构建以企业为核心的文化产品与服务出口产业链、价值链和创新链,夯实我国对外文化贸易创新发展的基础,有力推动文化贸易高质量发展 。
【纵横 提升文化贸易国际竞争力】(摘编自《经济日报》,原题为《打造对外文贸国际竞争力》)
《 人民日报 》( 2022年09月01日05 版)
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