社会政策在社会政策方面,管仲特别重视调节贫富差距 。他主张:治理国家,要“上下有义,贵贱有分,长幼有等,贫富有度” 。他认为,“夫民富则不可以禄使也,贫则不可以罚威也 。法令之不行,万民之不治,贫富之不齐也 。”又说“甚富不可使,甚贫不知耻”,因此,他认为统治者的首要任务就是及时地调节社会贫富:“散积聚,钧羡不足,分并财利,而调民事也” 。
管仲推行礼法并重,即推行道德教化,也可以称为“德治”,形成了“霸业”和“礼治”相结合的思想体系,即礼、法统一理论 。这一理论认为:在治国的过程中,礼义教化与厉行法制是相辅相成的,“明智礼足以教之……乡置师以导之;然后申之以宪令,劝之以庆赏,振之以刑罚,故百姓皆说为善,则暴乱之行无由致矣”(《权修》) 。这一理论较之儒家的重礼教轻法制,较之秦晋法家的严刑峻法,较之道家的消极无为思想,无疑是一种更全面、更有价值的理论 。
外交主张管仲辅佐齐桓公以“尊王攘夷”的旗号,打败侵燕的北戎,“存邢救卫”,制止了狄人的侵袭,又举兵击败了兵力强盛的楚国 。公元前651年在葵丘大会各国诸侯,周天子也派人前往,此次盟会齐桓公确立了自己的霸主地位 。管仲的外交战略获得了很大成功,后来孔子称赞管仲说:“管仲相桓公,霸诸侯,一匡天下,民到于今受其赐 。微管仲,吾其被发左衽矣”(“管仲辅助齐桓公做诸侯霸主,一匡天下 。要是没有管仲,我们都会披散头发,左开衣襟,成为蛮人统治下的老百姓了”) 。这话是有一定道理的 。
管仲改革的作用是什么为齐桓公日后称霸奠定基础富国强兵
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