读史书 ， 常常能看到某某帝王宣布大赦天下的记载 ， 其原因要么是庆祝新帝登基 ， 要么是太后或皇帝大寿……古人从“大赦天下”看到的更多是皇恩浩荡 。东汉桓帝时 ， 有个名叫张成的人预测到朝廷将要颁布大赦令 ， 就让他的儿子在此期间杀人 ， 来个不杀白不杀 。
“大赦”虽然是帝王们为收买民心、缓解社会矛盾惯用的一种手段 ， 甚至可以说是被大多数人接受的一种常态 ， 但历史上也有不少反对“大赦”的声音 。
《资治通鉴》记载 ， 公元246年 ， 蜀汉实行大赦 。大司农孟光为此当众责备宰相费祎：“夫救者 ， 偏枯之物 ， 非明世所宜有也 。”意思是说 ， 实行大赦 ， 就像树木一半茂盛另一半却枯槁一样 ， 是一种偏颇的措施 ， 不是真正的圣明之世应该有的 。
诸葛亮则认为：治理国家要靠大施德政 ， 而不是依靠小恩小惠 ， 以前的刘表、刘琮父子每年都实行赦免 ， 可对治国带来了什么好处呢？蜀国人都称赞诸葛亮的贤明 ， 认为费祎比不上他 。
的确 ， 动不动就“大赦天下” ， 用现在的话来说 ， 这是典型的“人治”思维 。“大赦”根本不是对百姓实施恩惠的有效办法 ， 更不可能成为解决冤狱的良方妙药 。“大赦”并不能使多数人得到实惠 ， 消除冤狱需要公正透明的司法制度作保障 。在所谓的“大赦”中 ， 获得解救的良民毕竟是少数 ， 更多的恐怕是那些真正的罪犯 ， 眼看就要伏法、还给受害者一个公道了 ， 可是一道赦令下来 。他们又可堂而皇之地逍遥法外 ， 而受害者却一点儿办法也没有 。
反对“大赦”的 。还有南北朝时期的北魏献文帝拓跋弘 。《资治通鉴》载 ， 拓跋弘认为普遍赦免罪犯 ， 反而鼓励了人们犯罪 ， 所以自延兴(北魏孝文帝年号)以后 ， 北魏不再实行大赦 。
不分青红皂白实行“大赦” ， 表面上看是统治者宽厚为怀 ， 其实是一种很不公平的做法 ， 更可笑的是 ， 有人甚至利用这种政策环境大钻法律的空子 。东汉桓帝时 ， 有个名叫张成的人预测到朝廷将要颁布大赦令 ， 就让他的儿子在此期间杀人 ， 来个不杀白不杀 。
“大赦天下”的做法 ， 除了破坏公平、鼓励犯罪 ， 最大的弊害是损害了法律的权威 ， 动摇了制度的稳定性 。当权者心血来潮 ， 一句话就可以使法律制度成为一纸空文 ， 这样的法律制度怎么有资格受到人们普遍的信任？一项制度 ， 一旦不被人信任 ， 其维护秩序的功能也就丧失得差不多了 。
良好的制度 ， 需要在平稳的社会环境中运行 。中国几千年封建史上 ， 为何没有一个朝代能够建立一套像样的制度？因为无论在哪个帝王的手上 ， 制度的更改都存在很大的随意性 。如果一项制度确立之后 ， 没有谁能以个人的身份任意更改它 ， 那么 ， 即使这项制度在某些方面存在一定的毛病 ， 但从长远来说 ， 也肯定会比那些过于灵活的制度有用得多 ， 因为它是真正属于大家的 。有些发达国家 ， 领导人更换频繁却并不影响国家经济社会的发展 ， 原因就在于他们有一套这样的制度 。
【揭秘汉桓帝“大赦天下”酿成的严重后果？】