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2017年2月28日,北京市西城区某职业学院的女学生朱某伙同另外四名女被告人在学校女生宿舍楼内,采取恶劣手段,无缘无故,殴打、辱骂两名女学生长达6个小时,期间五名女被告人还脱光了一名被欺凌女同学的衣服予以羞辱,并用手机拍摄了羞辱、殴打视频,还在自己的微信群进行传播……
2017年11月2日,北京市西城区人民法院未成年人审判庭副庭长肖志勇法官当庭宣布:被告人朱某犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑1年;被告人赵某,犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑11个月……
2017年12月,教育部等十一部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》,首次明确了学生欺凌的界定 。《治理方案》指出,中小学生欺凌是指发生在校园(包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件 。
学生欺凌问题是世界性的难题 。2017年1月17日,联合国教科文组织发布了全球校园欺凌现状最新报告,报告显示,全世界每年有将近2.46亿儿童和青少年因体貌特征、性别与性取向、种族与文化差异等遭受欺凌 。有数据显示,2017年前11个月,全国检察机关共批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件2486件3788人;提起公诉3494件5468人 。2016年同期,1月至11月,全国检察机关共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人;受理移送审查起诉3697人 。
对比2016年和2017年的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件数字的变化不难发现,2017年前11个月全国检察机关共批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪人数比2016年同期增加了1907人,增长了50.3% 。
梳理发现,国内最近几年曝光的很多起校园欺凌事件也都有女生的身影,性质之恶劣令人瞠目结舌 。女孩子参与校园欺凌较多的原因主要有两点:一是与男孩子相比,女孩子更感性,情绪波动大,容易被妒忌、怨恨等情绪左右,更容易受校园里经常发生的情感纠纷、日常矛盾等因素的影响,诱发校园欺凌和暴力的犯罪动机 。二是女孩子实施校园欺凌和暴力多数是由犯罪团伙成员共同实施,多数是基于从众心理或朋友义气而参与,因此容易受法不责众、责任分散等心理的影响,实施欺凌和暴力行为的手段和情节较为恶劣 。
怎样预防、避免和应对校园暴力和校园欺凌
一、专项治理,采取四大措施:
根据《关于开展校园欺凌专项治理的通知》,首先要搞好专项治理,采取四大措施 。
1、加强各方面教育 。学校要开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育,组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等;
2、建章立制 。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责;
3、完善体系 。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人;
4、及时处置 。一旦发生欺凌事件,要及时发现、调查处置,涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处 。
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