违法成本低执法成本高就微观角度说,在过去20年里,国内制造业在无法依靠技术进步降低能耗、降低成本的情况下,只能朝两个方面挖潜:一是工资,二是环保 。最简单的事,例如水泥生产,要达到起码的环保要求,每吨水泥需增加8元成本,占水泥出厂价的5% 。
纺织业每年排放的废水超过10亿立方米,如要处理,则每吨需花费1.2~1.8元 。提高生产成本5% 。
而绝大多数企业根本就没有这么高的利润率 。因此只能在环保问题上打游击:或是不建任何废水处理设施:或是建立以后就当摆设,白天把污水放到处理池里,晚上没人时就排放到河里,这样就可以节省一大笔成本 。
在市场的无序化竞争中,这5%的成本 。往往就决定了企业的盈与亏、生与死 。
而中国在环保执法上的两高一低——守法成本高、执法成本高、违法成本低,也助长了这种倾向 。通常的情况是,环保部门为取证一件违法偷排事件,需耗费50万元,而最终落到违法企业头上的罚款,则只有区区5万元,包括正在劲刮的所谓“环保风暴” 。
一些投资数十亿元的特大电站项目,违反环境评价擅自开工建设,最后的罚款也不过20万元 。区区20万元罚款,对于一个投资超亿元的项目来说,简直是九牛一毛 。
这样的处罚力度对违法行为谈何震慑力?因此《环保法》历来被人称为“豆腐法” 。一场环保风暴将涉及数十万家企业,由此带来的结果必然是:大批企业的破产倒闭,大量人员失业,企业成本大幅提高,国内物价指数迅速地突破两位数 。
因此,无论是宏观成本,还是微观成本,实际上 。
2. 环保作文怎么写 环保作文素材 1、全球变暖与城市“热岛” 全球变暖会引起世界各地区降水与干湿状况的变化,进而导致世界各国经济结构的变化 。
中纬度地区将会因气候变暖使蒸发强烈而变得干旱,现在农业发达的地区将退化成草原;高纬度地区则会因变暖而增加降水,温带作物将可以在此安家 。但就全球来看,气候变暖对世界经济的负面影响是主要的,得到好处的仅是局部某些地区 。
城市的气温比近郊要高得多,犹如一座温暖的岛屿 。我国最大的城市“热岛”北京,比郊区温度高出9.6度,上海与郊区的最大温差也达6.8度 。
造成城市“热岛”效应的原因在于城市人口集中并不断增多,工业发达,居民生活、工业生产和汽车等交通工具每天要消耗大量的煤、石油、天然气等燃料,释放出大量的人为热 。还有一个原因是城市中由混凝土、石料、砖瓦堆砌成的建筑群与柏油、水泥、陶瓷、石料等铺设的路面、人行道、广场,代替了原为植被、作物覆盖的自然地面 。
它们反射率小,热容量高,大量吸收太阳能 。2、物种迅速灭绝 由于人类活动的影响,尤其是人们乱伐森林、滥垦草原,以及环境污染,造成了野生 动植物栖息地或生长地的丧失和生活环境的恶化,再加上人们滥捕滥猎野生动物,使世界上许多种野生动植物已经灭绝或濒临灭绝 。
国际保护自然联盟1996年发表的濒危物种《红色警报名单》显示,世界现存4500种哺乳动物中,面临绝种的已占24%,而现存约9500种鸟类中,有12%即将灭绝 。在已知的大约1万种木本植物中,濒临绝种的约占6%,其中1000种左右危在旦夕 。
每24小时就有150~200种生物物种永远告别地球,据资料表明,目前地球上物种灭绝的速度比形成的速度快100万倍 。中国是野生动植物十分丰富的国家,但是,中国生物的多样性正面临严重的威胁 。
被子植物中,濒危种有1000种,极危种28种;裸子植物濒危种63种,极危种14种,已有1种灭绝;脊椎动物受威胁的有433种 。3、世界水资源严重不足 随着世界人口的急剧增长,用水量不断增加,加上水污染日益严重,使许多本来可以 利用的淡水资源遭到破坏 。
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