制度的附则怎么写( 二 )


规章制度的写法:规章制度一般由标题、正文、落款三部分构成 。
1.标题 。规章制度的标题一般由单位名称、内容、文种组成 。如《**市房地产市场管理细则》等 。单位名称,或是规章制度适用的单位或范围,或是制订、颁发单位名称 。
2.正文 。规章制度的正文结构一般有两种形式 。
(1)分章列条式(章条式) 。即将规章制度的内容分成若干章,每章又分若干条 。第一章是总则,中间各章叫分则,最后一章叫附则 。
总则一般写原则性、普遍性、共同性的内容 。包括的主要内容有:制定依据、制定目的(宗旨)和任务、适用范围、有关定义、主管部门(该项有时也可视具体情况置于分则或附则中) 。
分则指接在总则之后的具体内容 。通常按事物间的逻辑顺序,或按各部分内容的联系,或按工作活动程序以及惯例分条列项,集中编排 。表述奖惩办法的条文也可单独构成罚则或奖罚则,作为分则的最后条文 。
附则包括的主要内容有:施行程序与方式,有关说明(该文书与其他文书之间的关系,规定附件的效用,数量以及不同文字文本的效用等),施行日期 。
(2)条款式 。这种规章制度只分条目不分章节,适用于内容比较简单的规章制度 。一般开头说明缘由、目的、要求等,主体部分分条列出规章制度的具体内容 。其第1条相当于分章列条式写法的总则,最后一条相当于附则的写法 。
规章制度的写作要求:
(1)体式的规范性 。规章制度在一定范围具有法定效力,因此在体式上较其他事务文书,更具有规范性 。规章制度,用语简洁、平易、严密,在格式上,不论是章条式,还是条款式,本质上都是采用逐章逐条的写法,条款层次由大到小依次可分为七级:编、章、节、条、款、目、项 。一般以章、条、款三层组成最为常见 。
(2)内容的严密性 。规章制度需要人们遵守其特定范围的事项,因此其内容必须有预见性、科学性,就其整体,必须通盘考虑,使其内容具有严密性,否则无法遵守或执行 。
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下面介绍制度的格式和写法:
(一)制度的基本格式
1.标题
制度的标题,基本上是由制度内容和文种组成 。如<;学校环境保护工作制度>;、(教师备课制度> 。
2.发布
发布是在标题下说明制定或发布的单位、时间 。也可以写在正文之后 。成为落款 。
3.正文
正文的写作,有繁有简 。内容繁杂的,可按总则、分则、附则式去写,也可按前言、主体、结语式去写 。比较简单的制度,其正文可以采用前言加主体式,也可以只有实实在在的几条规定性文字 。
(二)制度的写法
1.开头
不少制度的开头使用前言的形式 。前言通常表明制订制度的目的、作用及意义 。这部分内容要写得简要,不用空话、套话,要写得实实在在 。也有些制度不专门写前言,一开头就是一、二、三、四式地直叙制度的条款,显得直截了当
2.主体
制度都是分成若干条的,每一条一个内容 。主体应写得条理分明,特别要注意将所制定的内容细心分类归纳 。然后按其重要程度依次写来,最后往往是奖惩办法 。制
度的语气应该是准确肯定的,没有商量的余地.表达时像¨要”、“须"、“应"、“不可”、“不准”、“严禁''、“一律"等词的使用频率是很高的 。同时,
制度的内容表达应是便于记忆的,写作时要注意句式整齐 。少用过长的句子,甚至还要尽量做到音调起伏有致 。还有的把某些内容概括为带数字的短词组,如一慢,