土地政策随着中原人口的大批南下 , 不仅使南朝增加了劳动力 , 而且带来了先进的生产技术 , 为南方的进一步开发提供了有利的条件 。南朝政府对北来的流民起初采取侨立州郡的政策 , 后来 , 东晋和南朝政府为了扩大剥削对象 , 改行土断政策 。所谓土断 , 就是撤销侨州郡县和侨籍 , 让侨户和土著居民一起在当地著籍 , 并且同样负担国家的赋役 。自东晋到陈朝时期 , 共进行九次土断 。其中 , 364年桓温进行的“庚戌土断”和413年刘裕进行的“义熙土断” , 成效最为显著 。土断后 , 南朝境内的侨寓政府便陆续消失了 。
农业发展东晋、南朝时期 , 南方的农业普遍有所发展 。比较突出的地区 , 是长江中、下游的荆、扬二州 。扬州是东晋、南朝经济最发达的地区。其中都城建康及其周围地区发展很快 。东晋在曲阿(江苏丹阳)立新丰塘 , 溉田八百多顷 。宋在湖熟起废田四千多顷 。宋向京口、姑熟移民 , 齐在句容修赤山塘 。扬州“地广野丰 , 民勤本业 , 一岁或稔 , 则数郡忘饥” 。三吴(吴郡、吴兴、会稽)是东晋政府最重要的基地 , 经济发展尤为突出 。东晋在吴兴乌程(浙江湖州)筑荻塘 , 溉田千顷 。宋在乌程修吴兴塘 , 溉田二千余顷;又在会稽一带开垦湖田 , “皆成良业” 。东晋、南朝政府的各种支出 , 主要依靠三吴 。洞庭湖周围的荆、湘地区发展也很快。梁罢义阳(河南信阳)镇兵以后 , “江湖诸州并得休息 , 开田六千顷 。二年之后 , 仓廪充实” 。与浙江相邻的闽中、鄱阳湖周围地区 , 也有较快的发展 。此外 , 淮南地区 , 土地肥沃 , 流民集中 。寿春附近有芍陂灌溉农田 , 地方千里 , “良畴万顷” , 是重要粮食产地 。江南地区普遍实行麦稻兼作 , 岭南种双季稻 。元嘉以前 , 淮南是经济发达的地区 。元嘉末 , 由于宋魏战争 , 淮南遭到破坏 。经过齐、梁二代的经营 , 江淮间一些地区的生产也迅速恢复、发展 。益州则号称“沃野天府” , 物产丰富 。广州也是富庶的经济地区 。
士族田庄在南方经济的发展中 , 南、北士族地主都采取田庄形式进行生产 。其中北方士族南迁时 , 都带来大量部曲和佃客 , 唯一缺乏的是田地 。因此 , 他们到处“求田问舍” , 不择手段地谋取土地 。如刁逵在京口一带掠夺土地达万顷 。与此同时 , 南方士族地主也进一步扩张自己的经济力量 。士族地主在他们占领的平原和山泽上建立田庄 , 当时称为“墅”或“园” 。如会稽士族孔灵符在永兴建墅 , “周围三十三里 , 水陆地二百六十五顷 , 含带二山 , 又有果园九处” 。谢灵运在始宁的墅有南北二山 , 山上有五个果园 , 沿水渠两岸有大批良田 。农业在士族田庄经济中占主导的地位 。田庄中有大量的耕地 , 又有河湖水渠等水利灌溉系统 。在耕地上种有稻、麦、粟、桑、麻、蔬菜等作物 。仅次于农业的是园林业 , 经营竹木果树等 。此外 , 还有养鱼业和畜牧业 , 并从事纺织、酿造、制造生产工具等多种手工业生产 。由于从事多种经营 , 使士族地主田庄具有自给自足的性质 。田庄里的生产者 , 主要是佃客、部曲和奴隶 。士族地主对他们的剥削和压迫是残酷的 。但它把大量劳动人手组织起来 , 在山区水滨进行垦植 , 特别是在东晋和南朝前期 , 士族地主还关心生产的时候 , 地主田庄对江南地区的开发是起一定的积极作用 。以后 , 由于门阀土族日益腐朽 , 田庄也就成了束缚生产力发展的障碍 。
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