1. 企业:如何建立有效运行机制 企业经营成功与否,关键不在所有制,而在企业所采取的经营方式与形态改制,是经济界、企业界使用最频繁的名词 。
改制,通常指的是公司上市、建立股份公司、股份合作制企业等,有时也片面指建立现代企业制度等,其实,对企业取得经营成效来说,改制的重心不应只是这些,更重要的是企业以增强竞争力为目的的改制,最关键的是建立有效运行机制 。企业如果没有有效的运行机制,任何的其它改制,虽然需要,但不会使企业成功 。
让我们来看一看下面的图表和说明,便可明白一切 。这里,为求简化,只列出公有、私有两种所有制形态,其他的各种混合形态暂不列出 。
让我们来分析一下这四种形态分段 。其中,公有官营就是国有国营,大量的事实证明,国有国营此路不通,因为政府的管理方式,完全不适应于企业 。
企业经营成功与否,关键不在所在制而在企业所采取的经营方式与形态公有现代经营,是指对国有企业实行现代化管理,国内在国营企业不景气的情况下,用现代化管理方式管理企业获得成功的,有海尔、长虹、宝钢等少数企业,他们崭露头角,独树一帜,为国内所有不同所有制企业之先,即使私营企业,也难以与之匹敌 。
2. 企业的运行机制是什么 企业运行机制是指企业生存和发展的内在机能及其运行方式,是引导和制约企业生产经营决策并与人、财、物相关的各项活动的基本准则及相应制度,是决定企业经营行为的内外因素及相互关系的总称 。
企业运行机制是企业的经营系统、技术创新系统、财务系统等运行过程中各环节内部以及各环节之间本质的内在的相互关联、相互制约的工作方式的总和 。企业运行的基本要素是劳动力、物资、资金和信息 。
劳动力要素包括参加企业运行的全部人力,这是运行的主体;物资要素包括劳动手段和劳动对象,它们是运行过程中被劳动力所利用或作用的对象;资金要素包括运行贿的全部资本垫付,这是商品经济抓下,实现企业与外部联系所借助的必要手段;信息要素包括企业内部管理信息与外部市场信息等,它是连接企业内外关系,连接企业运行过程中人与人之间、人与物之间以及物与物之间关系的纽带 。构建市场经济体制下企业新的运行机制,就是要在对传统计划体制下企业运行机制进行反思的基础上,还原企业的本来面目,使企业实现权、责、利的有机统一,人、财、物的有机结合,产、供、销的有机衔接,成为自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展的市场运作主体,这是市场经济的本质所在 。
一、行政驱动:传统体制下的企业运行机制 传统体制下企业运行机制的一般特点是行政驱动,即企业的一切活动毫无例外地都由国家行政指令来启动,企业本身也成为名副其实的行政性单位 。这种企业运行机制主要有如下特点: (1) 在决策机制方面,具有高度集中性 。
从资源的配置、资产的评估和处置、人员的安排、产品的生产和定价,直至收益的分配,都由国家有关行政当局以行政指令或计划指令的形式进行决策,决策者(国家)和决策执行者(企业)之间是一种严格的等级服从关系和行政隶属关系 。企业行为的目标,只是简单地执行国家下达的计划指标,缺乏基本的主体意识和主体品格,从而无法自主地按照经济法则选择自己的行为 。
(2) 在激励机制方面,具有利益刺激的行政性 。国家利益居于至高无上的地位,企业、家庭及个人虽然也有自己独立的利益追求,但由于他们不是独立的利益主体,因而其独立的利益追求便以各种扭曲的形式表现出来,具体表现在追求非货币性的行政利益,如行政级别或行政职务的晋升 。
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