万亿城市人均GDP比拼 全国gdp城市排名2022最新排名前50

每经采访人员:杨弃非 每经编辑:刘艳美
前几天讨论深圳落户新政时 , 城叔曾提到一个观点:常住人口大增,对深圳有限的资源构成了新的挑战 。一个明显的指标是,深圳跌出万亿城市人均GDP首位“宝座” , 下滑至第5名,这某种程度上也助推了深圳人口政策“转向” 。(猜你想看:《广州、上海加码引人,深圳真准备“调头”?》)
从这个角度出发,深圳的最新举动 , 至少说明了两个趋势:一方面,人均指标愈加成为城市政策制定的依据;另一方面,长期位居第一的深圳“退步”,也意味着城市人均GDP的原有局面正在发生变化 。
谁取代了深圳?
基于第七次全国人口普查数据,城叔对“万亿俱乐部”城市2020年人均GDP进行了统计 。其中,无锡、南京、苏州三座江苏城市同时超过深圳,成为最大“赢家” 。而纵观所有“万亿俱乐部”城市,一个普遍趋势是,沿海城市在人均GDP上表现出更明显的增长优势 。

万亿城市人均GDP比拼 全国gdp城市排名2022最新排名前50

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16座城市人均GDP“回调”最新数据显示,在人均GDP这个指标上 , 万亿城市中大多数都出现不同程度“挤水” 。
深圳的表现最为突出 。根据统计公报计算,深圳2019年人均GDP已超过20万元,成为唯一达到该门槛的万亿城市 。而根据2020年数据 , 深圳不仅退回“15万元”量级,且不及无锡、北京、南京、苏州 。
对比23座城市2019年和2020年两年的人均GDP数据,仅北京、南通、福州、泉州、济南、天津和重庆7座城市出现小幅度增长 。换句话说,有16座城市该指标都出现回调 。
“挤水”的一个结果是,与10年前第六次全国人口普查数据相比,城市人均GDP排名出现明显变化 。
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分区域来看,长三角与珠三角城市排名发生明显“互换” 。2010年,位于第一、第四、第五的深圳、广州和佛山在去年分别下降至第5、第8和第16位;而长三角城市中,除新晋“登顶”的无锡外 , 南京从第12位升至第3位、南通由第15位升至第10位,进步最为明显,苏州、杭州排名也小幅上升 。
有观点认为,人均GDP能部分反映城市经济与人口的增长关系 。某种程度上,过去10年间,珠三角城市人口增速相对较快,经济发展对人口增长的依赖度高于长三角地区 。
具体而言,深圳、广州、佛山三市十年的人口增速分别为69.54%、47.06%和32.03%;而长三角万亿城市中,仅增速为37.19%的杭州与其类似 。
分梯队来看,人均GDP超过“2万美元”的万亿级城市共有6座:无锡、北京、南京、苏州、深圳、上海 。
全球范围内,一般把人均GDP超过2万美元作为发达经济体的门槛 。若以此为标准 , 上述6座城市均达到发达经济体经济水平 。而2019年曾一同入围的广州、杭州、武汉和宁波,则退出此列 。
强省会 , 经济赶不上人口增速?对于大部分万亿城市而言,在经济总量不断做大同时,提升经济质量的需求更显迫切 。这一点在省会城市中表现得更为明显 。
23个GDP万亿城市,11个为省会城市,占比近半 。2020年人均GDP排名后10位的万亿城市中,省会城市占据6席 。而若与2019年排名相比,除南京、杭州、福州及济南外,广州、武汉、长沙、合肥、郑州、成都、西安等7个省会城市排名都出现下降 。
若进一步比较十年间人均GDP排名变化,除南京、福州排名大幅拉升,武汉、杭州小幅上调外,广州、长沙、济南、合肥、郑州、西安等都出现下降 。
城叔此前曾分析过七人普省会城市的人口变化情况 。一个总的趋势是,人口加速向省会城市聚集 , 省会城市的人口首位度进一步提升 。(猜你想看:《强省会时代,杭州郑州合肥上位,南京广州如何攻守?》)
但多个省会城市的排名下滑说明,其经济的增长速度似乎并未能赶上人口增长速度 。换句话说 , 在省会城市实现人口聚集同时,尚未能出现足够的经济要素聚集 。
一个原因是,一些省会人口增长来自行政手段的影响 。比如,西安人口增长部分源自托管西咸新区,而2019年数据显示,西咸新区人均GDP为5.0万元 , 仅为同期西安全市9.3万元的一半左右 。在提升西安人口总量同时,西咸新区也拖了人均GDP的“后腿” 。
而在人口加速聚集之后,部分省会城市也尚未做好产业、社会发展的相应准备 。特别是正处在承接沿海城市产业转移的内陆城市,尚需进一步布局城市产业结构、推动产业转型升级,以提供更有竞争力的发展机会 。
这又牵涉到一个老生常谈的问题:城市应该先发展经济还是先集聚人口?
有人认为 , 人口聚集将带来规模效应,而规模效应可能造成经济效率的提升,通过提高单个人的产出 , 实现人均GDP的增加 。从这个意义上来说,人口增加可能短期内会造成人均GDP的减少 , 但长期来看,理论上最终会实现人均GDP的提升 。
由此出发,对于已经初步累积起人口资源优势的省会城市而言,关键在于如何找到撬动规模效应的“支点” 。
江苏的“胜利”与隐忧江苏城市的上升态势同样值得关注 。
作为全国GDP第二大省 , 江苏在人均GDP上的表现一直不俗 。2019年,“江苏人均GDP比浙江多了1.6万元,为何人均收入只有浙江八成”的话题就曾因引发讨论 。(猜你想看:《“苏大强”VS“浙经济” , 谁更有钱?》)
从七人普数据看,该优势进一步扩大——江苏以12.1万元的人均GDP再次超过浙江的10.0万元 , 差距进一步增加至2.1万元 。
从万亿城市层面来看,与浙江的杭州、宁波两市相比,江苏的无锡、南京和苏州三市人均GDP多出2~3万元左右,南通也紧追不舍 , 与宁波的差距只有2000元 。
一种解释认为,江苏如今的经济发展得益于乡镇企业较早起步所累积的资本基础,而后顺应对外开放发展外向型经济,又为江苏发展再添“一把柴” 。排名靠前的无锡、苏州两市,无不是得益于“苏南模式”实现了快速发展 。
但隐忧犹现 。
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尽管在代表经济质量的人均GDP上胜出一筹,但在反映生活水平的人均可支配收入上,江苏城市却不及浙江、广东城市 。以2020年各市统计公报公开数据为例,人均GDP居首的无锡 , 在人均可支配收入上不及深圳、杭州和宁波 。
一个原因是,在民营经济发达的浙江,“藏富于民”的市场经济发展逻辑 , 与江苏形成了鲜明对比 。在2019年浙江省人民政府新闻办公室主办的一档《有请发言人》节目中,浙江省统计局总统计师王美福就曾指出,11个浙江人里就有1个老板,金华老板最多,100个人中有16个老板 。
从这个意义上来说 , 在缩小人均GDP和 民众感受之间的“温差”上,江苏城市有更大的发力空间 。
此外,从人口结构来看,江苏城市的另一项“危机”已然迫近 。
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与浙江、广东万亿城市相比,江苏四市明显表现出“老态” 。其中,以“长寿”著称的南通,60岁及以上人口占比达到30.01%,65岁以上人口更是达到超老龄化社会20%的基准线;无锡该指标也超过14% , 进入深度老龄化社会 。而老龄化程度最轻的深圳,60岁及以上老年人占比不到无锡的1/3 。
对于“攻擂”成功的无锡及其他江苏城市而言,维持住人均GDP的优势,将是城市发展的一个新课题 。
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