竞争性谈判程序_竞争性谈判的操作流程 _生活经验

竞争性谈判需要哪些内容？根据《政府采购法》规定：
“第三十八条采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。”

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扩展资料：
基本程序
（1）采购预算与申请：采购人编制采购预算，填写采购申请表并提出采用竞争性谈判的理由，经上级主管部门审核后提交财政局采购管理部门。
（2）采购审批：财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定竞争性谈判这一采购方式，并确定采购途径——是委托采购还是自行采购。
（3）代理机构的选定：程序与公开招标的相同。
（4）组建谈判小组。
（5）编制谈判文件：谈判文件应明确谈判程序与内容、合同草案条款以及评定成交的标准等事项。
（6）确定参与谈判的供应商名单：谈判小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定并邀请不少于三家的供应商进行谈判。
若公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。
参考资料来源：百度百科-竞争性谈判

竞争性谈判的流程？（1）采购预算与申请：采购人编制采购预算，填写采购申请表并提出采用竞争性谈判的理由，经上级主管部门审核后提交财政局采购管理部门。
（2）采购审批：财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定竞争性谈判这一采购方式，并确定采购途径——是委托采购还是自行采购。
（3）代理机构的选定：程序与公开招标的相同。
（4）组建谈判小组。
（5）编制谈判文件：谈判文件应明确谈判程序与内容、合同草案条款以及评定成交的标准等事项。
（6）确定参与谈判的供应商名单：谈判小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定并邀请不少于三家的供应商进行谈判。
（7）谈判：谈判小组所有成员集中与每一个被邀请的供应商分别进行谈判。
（8）确定成交供应商：谈判结束后，谈判小组应要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
（9）评审公示：公示内容包括成交供应商名单、谈判文件修正条款、各供应商报价、谈判专家名单。
（10）发出成交通知书：公示期满无异议，即可发出成交通知书。

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扩展资料：
适用条件
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（3）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（4）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。
参考资料来源：百度百科-竞争性谈判竞争性谈判流程是怎样的？竞争性谈判基本程序：

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扩展资料：
竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是：
一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。
二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。
三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。
四是有利于对民族工业进行保护。
五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能降低采购风险。公开招标的流程和竞争性谈判的流程是什么？区别在...一、公开招标的流程如下：
1、编制招标文件，确定标底，发布招标文件。
2、投标商申请投标资格，购买标书，编制并投送标书。
3、投标商代表参加，开标。
4、开评标。对所有标书进行审查和屏蔽，最终给出评标报告。
5、决定中标人。
6、发放中标通知书，进行合同签约。
二、竞争性谈判的流程如下：
1、采购预算与申请。
2、采购审批。
3、代理机构的选定：程序与公开招标的相同。
4、组建谈判小组。
5、编制谈判文件。
6、确定参与谈判的供应商名单。
7、谈判。
8、确定成交供应商。
9、评审公示。
10、发出成交通知书。

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三、公开招标的流程和竞争性谈判在招标数额标准要求、前期准备周期、招标的评审小组选择等都有所区别，具体如下：
1、招标数额标准要求不同
依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务需要采取竞争性谈判招标，公开招标需要合同价值在五万元以上的物资、五十万元以上的工程和五万元以上的服务。
2、准备周期不同
公开招标指招标人（政府采购中心或其委托的中介机构）在媒体上公开刊登通告，吸引所有有兴趣的供应人参加投标，那前期的准备期和沟通期很长。竞争性谈判是前期直接邀请三家及以上供应商进行谈判，可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。省去了开标、投标工作的时间成本。
3、招标的评审小组选择不同
公开招标的评审小组是在开标前抽取，评标专家由采购单位代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为5人以上含5人(单数) ，其中技术、经济方面专家的不少于成员总数的三分之二。
竞争性招标谈判小组是根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定并邀请不少于三家的供应商进行谈判，需是单数。
参考资料来源：百度百科-公开招标采购如何规范适用竞争性谈判程序竞争性谈判作为政府非招标采购方式之一，虽然在政府采购规模中所占的比重不是很大，但使用频率较高。我国自推行政府采购制度以来，各地在政府采购实践中对运用竞争性谈判方式实施政府采购进行了有益的探索，许多地方已经取得了较为成功的经验。但从操作情况来看，做法不尽一致，其规范化程度和效果也不尽相同。如何正确运用竞争性谈判方式实施政府采购，并确保竞争性谈判采购顺利实施，是一个值得重视和研究的课题。
《政府采购法》第38条规定了采用竞争性谈判方式采购的应当遵循的基本程序，主要包括5个步骤：成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单、谈判、确定成交供应商。通常情况下，可以把这5步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。
前期准备阶段
在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面对采购项目进行全方位综合分析。二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。四是制作竞争性谈判文件。五是邀请参加谈判的供应商。六是对参加谈判的供应商进行资格预审。七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。九是根据谈判工作需要，确定工作人员。十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。
在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。二是在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构的合理性，知识水平、综合素质要相当。四是谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。五是将谈判文件送管理机构备案。六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准应当是谈判文件所规定的标准。
谈判阶段
在谈判阶段，应做好的工作主要有：一是报价文件递交截止时间后，在规定的时间、地点对各供应商提交的报价文件中的报价表进行公开报价。二是在公开报价后，谈判小组要对各谈判方递交的报价文件进行审阅，以判定谈判方资格的有效性，确定进入谈判阶段的供应商名单。三是谈判小组与各谈判方就技术方案进行谈判，技术谈判结束后，要确定进入下一轮谈判即商务谈判的供应商名单。四是谈判小组与各谈判方分别就商务方案进行谈判，确定进入最终承诺报价的供应商名单。五是组织技术、商务方案均符合要求的各谈判方进行最终承诺报价，最终承诺报价结束后，谈判小组要对最终承诺报价进行综合评审。六是经过对最终承诺报价进行综合评审、评断，并汇总出综合评审结果，最后由谈判小组出具最终谈判结果，推荐预成交供应商。七是采购代理机构根据谈判小组出具的谈判结果报告和确定成交的意见，综合审查相关资料，确定最终成交供应商。
在谈判阶段，需要注意的问题有：一是注意谈判过程的保密性。在整个谈判过程中，除公开报价外，都应在完全封闭的谈判室中进行，在谈判完全结束前，应切断所有谈判小组成员与外界的一切联系；谈判过程中，谈判小组成员不得单独与采购单位或供应商接触，未经同意不得对采购单位和供应商进行参观或考察等等。二是掌握谈判技巧和分寸。谈判小组成员要有明确的分工，在谈判过程中，要注意座次的排列，更应注意角色的配合；同时，还应注意掌握谈判技巧、谈判进程和谈判的整体节奏。三是具体问题具体分析。在整个谈判过程中，可进行多轮技术谈判和商务谈判，具体数量由谈判小组根据具体情况确定，也可以将技术谈判和商务谈判合为一个阶段同步进行。但不论是哪种方式，都应保证每个参与谈判的供应商都能得到同样多的谈判机会，四是注意谈判代表资格的有效性。即谈判方参加谈判的代表须为其法定代表人或法人授权委托人，如法人授权委托人参加谈判，须向谈判小组出具法人授权书。五是注意成交供应商应具备的条件。即符合采购需求、质量和服务相等且报价最低，这3个条件必须同时具备，缺一不可。另外，因采购代理机构经常实施竞争性谈判，可将谈判文件、邀请函和各个阶段使用的文件、表格、报告以及相关程序、工作纪律、注意事项等，制作成通用的标准格式或文件范本，以减少工作量，提高工作效率。（作者单位：河北省张家口市财政局政府采购管理办公室）
采用竞争性谈判方式采购的应遵循哪些程序?采用竞争性谈判方式采购的，要遵循下列程序： (一)成立谈判小组。谈判小组由 5 人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的 2/3 。41 (二)制订谈判文件。谈判文件要明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。(三)确定邀请参加谈判供应商名单。谈判小组依据管委会批准的供应商选择方式，从符合相应资格条件的供应商名单中选择不少于 3 家的供应商参加谈判并向其提供谈判文件。(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组要以书面形式通知所有参加谈判的供应商。(五)确定成交供应商。
竞争性谈判的操作流程【竞争性谈判程序_竞争性谈判的操作流程】政府采购的流程需要结合具体的采购方式确定，政府采购方式不同，流程也是不同的。通常来说，政府采购的流程是什么？
一、公开招标
1、受理申请表；
2、确定采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、其他采购方式）；
3、编制招标文件；
4、招标办审核招标文件，采购人对招标文件进行确认；
5、发布招标公告；
6、投标报名，资格预审，发售招标文件；
7、组织答疑，对招标文件进行必要的补遗(发布变更公告）；
8、组织召开招标会；
9、中标公示；
10、签发中标通知（成交确认）书；
11、未中标供应商退还投标保证金；
12、签订合同。中标供应商和业主单位在招标文件规定的时间内签订合同；
13、中标供应商退还投标保证金。并按招标文件规定缴纳履约保证金；
14、将招标文件资料经整理后统一装订编号归档。
二、协议采购
1、受理申请表；
2、确定采购方式；
3、由业主填写《政府采购定标申请联系单》选择供应商；
4、由供应商提供报价单；
5、根据协议采购有关规定确定中标价；
6、出具中标通知书。
三、询价采购
1、受理申请表；
2、确定采购方式；
3、制作询价单，发布招标公告；
4、被询价的供应商一次性报出不得更改的价格；
5、确定成交供应商，招投标中心根据符合采购要求、质量和服务相等条件下，以报价最低的为成交供应商；
6、出具中标通知书。
四、竞争性谈判
1、受理申请表；
2、确定采购方式；
3、编制招标文件；
4、发布招标公告；
5、成立谈判小组，所需专家从专家库中随机抽签产生；
6、谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判；
7、确定成交供应商；
8、出具中标通知书。
五、单一来源采购
1、受理申请表；
2、确定采购方式；
3、采购人与供应商在保证采购项目质量的基础上协商；
4、供应商填写报价单；
5、确认，报监督科备案；
6、出具中标通知书。
一、采购资金的确认
（一）属于财政拨款的采购资金，由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算，按照拨款申办程序，由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户；实行国库集中支付试点单位的采购预算资金，单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到，其资金不需拨入政府采购资金专户。
（二）未列入政府采购计划，需另外追加的采购项目，由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报，采购办根据资金落实情况给予追加采购计划；实行国库集中支付试点单位的采购追加资金，其资金的确认同上，不需拨入政府采购资金专户。
（三）属于单位自筹的采购资金，采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市政府采购资金专户。
二、采购计划的确认
（一）属集中采购的项目，在采购前，各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认（公务用车采购的还应按程序报相关部门审批），并按采购办规定的时间上报。
（二）各单位报送的采购计划，不得提出具体的品牌要求。但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要，各单位可提出1-2个推荐品牌，供市采购办参考。
（三）属较复杂、非标准的货物，报送采购计划时应附详细的采购要求及说明。（四）各单位一般不采购外国货物，确因工作需要采购的，应当报经市采购办批准。
三、政府采购流程
（一）单位提出采购计划，报市财政局分管业务科室进行预算审核；
（二）财政局各业务科室批复采购计划，转采购办；
（三）采购办按政府采购制度审批汇总采购计划，一般货物采购交由政府采购中心采购，特殊物品采购可委托单位自行采购；
（四）政府采购中心制作标书，并送采购单位确认；
（五）政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请，发售标书，组织投标，主持开标；
（六）评标委员会进行评标，选出预中标供应商。经采购单位确认后，决定中标供应商；
（七）中标供应商与采购单位签订合同；
（八）中标供应商履约，采购办与采购单位验收（对技术要求高的采购项目要有专家参与验收）后，由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续；
（九）政府采购中心把手续办好，送交采购办作为依据，向供应商支付货款；
（十）采购单位入固定资产账；
（十一）招标活动结束后采购部门要建立档案，包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。