职业教育|重庆：以评促改以评促建——强化职业健康技术服务机构监管教学

为进一步加强职业健康技术服务机构事中、事后监管，重庆市卫生健康委印发《重庆市职业病防治项目和职业健康技术服务机构工作考核评估实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》) ，建立职业健康技术服务机构绩效评估机制，覆盖全市38家职业卫生技术服务机构、30家放射卫生技术服务机构、72家职业健康检查机构，以评促改，以评促建，着力推动服务质量和效率双提升。

一、勾画服务质量与数量的“经纬线”
【职业教育|重庆：以评促改以评促建——强化职业健康技术服务机构监管】(一)是规范服务质量的“经线” 。 2019 年9月，在重庆市疾病预防控制中心成立“重庆市职业卫生与放射卫生技术服务质量控制中心” ，制定3项职业卫生与放射卫生技术质量控制的工作标准和程序规范，建立质量控制评价和考核体系。《实施方案》以规范为基准，建立三级质量指标，明确每一项指标的内容、赋分、评分标准、评估方式和数据来源。
(二)是标化服务数量的“纬线” 。《实施方案》进一步细化职业卫生技术服务机构的评估细则，特别是对各类技术服务根据其劳动时间、劳动强度、技术含量，结合物价收费标准进行标准量化，解决不同技术服务之间难以比较，难以量化的问题。服务数量越多，技术含量越高，量化分值就越高，充分体现不同机构间的服务数量差异。
二、打通绩效评估的“快通道”
(一)是健全信息管理系统。 2021年底，重庆市疾病预防控制中心建成“重庆市职业病防治综合管理信息系统” ，信息数据基本涵盖职业健康技术服务机构工作的全过程，《实施方案》所需质量和数量的数据基本可从信息系统中采集，为绩效评估提供坚实的技术支撑。
(二)是建立“取号登记”制度。为加强对职业健康技术服务的管理，建立职业卫生与放射卫生技术服务“取号”登记制度，全面采集、审核、统计、分析、上报相关数据，以达到“采集信息，规范报告”的目的。 2021年，全市职业卫生技术服务机构完成约8800个“取号”登记。(三)是“经纬”结合，快速评估。以线上为主的方式，对全市职业健康技术服务机构绩效评估开展服务数量和服务质量的评估以及满意度调查，对有异常数据的机构必要时采取现场复核的方式评估，以确保数据的真实性。
三、强化评估结果的“威慑力”
(一)是公布排名，扯下“遮羞布” 。重庆市卫生健康委根据评估对象绩效评估分值从高到低进行排名，于绩效评估结果确认后在一定范围内公布，并随着绩效评估公信力的提升，逐步扩大结果公布范围，让绩效水平较低的机构无处遁形。
(二)是跟踪问效，整改“要到位” 。重庆市卫生健康委将绩效评估中发现的问题列入整改清单，要求被评估对象及时查漏补缺、认真整改、并对整改情况进行反馈，整改情况将作为机构资质管理的重要参考依据。
(三)是违规违法，查处“不留情” 。对绩效评估中发现存在弄虚作假、重大质量缺陷、违法违规行为的职业健康技术服务机构，其线索将被移交给相关监督执法部门依法依规处置。
文章来源：重庆市卫生健康委，由职业病网整理((https://www.zybw.com/) ，更多内容敬请关注职业病网
责编：周丙兰
审核：张丽

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